州融媒体中心关于十一届州委第四轮巡察集中整改进展情况的通报

根据州委巡察工作统一部署，2023年9月27日至11月30日，州委第六巡察组对州融媒体中心进行了常规巡察。2024年1月12日，州委第六巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施》等有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

问题一：理论武装头脑不扎实，理论学习走前列有差距。

整改落实情况：一是严格执行“第一议题”制度，坚持把习近平总书记的最新讲话、最新文章、最近指示、最新要求作为第一议题。切实推进中心主任办公会及时跟进学、理论学习中心组专题研讨学、党支部“三会一课”全员学，深刻领悟内涵、精准把握外延，推动新闻宣传和媒体融合改革工作。二是丰富学习形式，推动理论学习走深走实。在传统集体学习的基础上，强化日常自学，运用学习强国、贵州网院等线上学习平台加大频次认真学习习近平总书记关于本地区本行业本领域重要指示批示和重要讲话精神。三是认真制定理论学习中心组学习研讨方案。领导班子认真贯彻落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》相关规定，推动理论学习中心组理论学习有厚度、专题研讨有深度、建议措施有温度。班子主要负责同志切实发挥示范引领作用，并对其他中心组成员的发言材料审核把关，确保研讨发言材料紧扣学习内容和主题，达到学习聚焦主题、学深悟透、碰撞思想、促进工作的目的。

问题二：对融媒体时代新闻记者政治素养建设重视不够。

整改落实情况：一是制定印发《黔东南州融媒体中心2024年全员政治理论和业务技能学习培训工作方案》。按季度组织开展全体干部职工政治理论集体学习，已开展第2期；采编业务部门每周召开采编调度会均在会前及时传达最新中央、省、州重要会议、文件精神。二是中心机关党委年初督促各支部制定党支部学习计划，所属5个支部每月均认真开展支部集中学习，党员干部个人学习均达学时标准。

问题三：推动媒体融合步伐缓慢。

整改落实情况：一是结合试点改革工作相关要求和自身发展实际，制定了《黔东南州融媒体中心媒体深度融合发展三年规划(2023-2025年》，进一步明晰中心媒体深度融合发展方向思路，强化科学指引。二是充分发挥“锦绣云”媒体融合云平台的功能，全面启用融媒体指挥调度中心，建立全媒体采编审发制度，实现“策、采、编、审、发、评”采编流程再造，一次采集、多种生成、融合共享、全媒体传播格局已基本形成。

问题四：重塑主流媒体传播力谋划推动不够。

整改落实情况：一是加大客户端推广。密切与政府部门、企事业单位、社会团体等合作，在“锦绣黔东南”客户端开设“政务服务”版块，努力打造民生服务平台。强化宣传推广，借助全州节庆、“赛会”活动举办契机，依托客户端积极开展线上宣传和直播，提高公众对客户端的认知度和关注度，扩大客户端影响力。二是优化内容供给，推动客户端提质升级。深入挖掘黔东南文化、旅游、民俗等特色资源，打造丰富多样的内容体系。加强与州内县（市）融媒体中心合作，共享优质内容资源，提升客户端的内容质量和传播力。优化客户端界面设计、完善客户端功能、加强技术支持，确保客户端稳定运行，提升用户体验感。三是强化互动粘黏，在APP的融媒问政板块增加报料功能，设立专门的用户反馈渠道，今年以来接到网友热线及报料反映80余次，安排采访报道42次，客户端的用户粘性和互动性得到很大改善。

问题五：统筹推动全州融媒体资源抱团发展有差距。

整改落实情况：一是积极实施“媒联体”工作机制，加强与州内县（市）融媒体中心合作，共享优质内容资源。组织召开黔东南州媒体融合发展媒联体州、县（市）重点报道选题策划会，确定了全年重点报道选题和季度重点报道选题。二是建设州级采编指挥调度中心。依托“锦绣云”平台，在新闻业务、人才培训、技术维护等方面加大对各县（市）的支持力度，着力打造全州新闻宣传“一盘棋”格局。目前，统筹16县（市）融媒体中心在“锦绣云”平台完成入驻，并分批次进行“扩容”工程，首批选取丹寨、榕江作为试点进行扩容。州、县（市）两级实现稿件库、媒资库、新闻线索共享和互通的内容贯通，打破地域和空间限制的“云端编辑部”格局初步形成。

问题六：发挥党媒资政辅政作用不够充分。

整改落实情况：一是加强前瞻性策划报道，强化责任担当。围绕重大会议、重大活动、领导调研等内容，提前布置、超前谋划，推出系列反响报道、深度报道、融媒体产品。今年以来，重点推出“学习贯彻党的二十大精神”“新时代新征程新伟业 只争朝夕抓落实 凝心聚力促发展”“加快发展新质生产力”“全面推进乡村振兴”“‘桥头堡’建设” “酸爽凯里”等重点宣传报道，切实提升党媒主动服务国家和地区发展战略的责任担当。二是统筹做好各阶段宣传报道工作。年初制定印发《州融媒体中心2024年新闻宣传工作计划》，完成新春走基层，全国两会、省两会、州两会等宣传报道，制定宣传工作方案20多个；推动四级策划工作机制运行，组织召开2次县（市）重点报道选题策划会，26次中心周策划会,精心策划重点新闻选题报送。三是依托全媒体矩阵力量，打造爆款新媒体产品。2024年以来，新媒体矩阵平台发布短视频787条，原创视频463余条，百万播放量以上的爆款短视频90余条，超10万+播放量作品400余条。四是加强东西协作媒体联动。深化与大湾区媒体的沟通联络，加强媒体互访，建立双方宣传合作联系机制，开展大湾区媒体走进黔东南相关采访报道活动。

问题七：发挥宣传主力军作用不够明显。

整改落实情况：一是强化党媒姓党意识，认真做好中央、省级主流媒体重大宣传报道的转载、转播工作。二是围绕主题主线，紧跟中央和省、州工作部署，抓好新闻宣传和舆论引导工作。三是强化新闻产品的质量考评，制定印发《黔东南州融媒体中心好作品评选办法（试行）》。四是加强平台管理，健全完善重大稿件转载工作程序和机制，切实守好舆论宣传主阵地。2023年以来，州融媒体中心积极践行新闻宣传“四力”要求，坚持立体式多元化宣传，持续发出黔东南好声音，传递黔东南正能量。宣传主业成果丰硕，在贵州省2023年度报纸出版单位社会效益评价考核中，《黔东南日报》被评为优秀等次；获得2023年度贵州省广播电视优秀节目一等奖2件、二等奖4件、三等奖9件；获得2023年度城市党报新闻奖一等奖6件、二等奖9件、三等奖6件。获得2023年度贵州新闻奖一等奖3件，其中有两件获推参评第34届中国新闻奖（全省市州仅4件，黔东南州占2件）。

问题八：主动贴近群众做报道的意识不够强。

整改落实情况：一是树牢精品意识。强化主动贴近群众、服务群众的意识，深入挖掘、精心策划做好主题宣传报道。2024年春节期间，重磅推出全新文体旅IP“雷山西江姑妈篮球赛”，成为继“村超”“村BA”之后，锦绣黔东南的又一核心IP。二是当好服务群众的“桥梁纽带”。依托融媒问政编辑部，在全媒体指挥调度中心设立新闻热线8274966，以群众反映问题为线索，通过记者采访报道方式解决群众急难愁盼问题28个。同时，紧跟党委政府的方针政策以及群众关心、关注热点话题，邀请相关单位负责人与主持人开展面对面访谈5次，搭建起人民群众与党委政府的连心桥。

问题九：自身“造血”能力不足。

整改落实情况：一是推动黔东南传媒集团有限公司组建工作取得实质性进展。集团公司最终核定名称为“黔东南锦绣传媒集团有限公司”，于2024年5月11日正式注册成功，并已挂牌营业。二是切实加强创收经营工作。审议通过《黔东南新闻传媒有限责任公司2024年度目标管理考核责任书》，明确创收任务，稳定公司经营“基本盘”。三是制定完善经营创收奖励机制。审议通过《黔东南新闻传媒有限责任公司2024年度业务拓展奖励性绩效考核办法》，有效调动全体员工抓经营创收的工作积极性。四是指导集团公司积极拓展产业经营增量。围绕深耕政策性分类广告、深耕全媒体外宣广告服务、深耕年度主题创收等方面做好主业经营工作。五是利用融媒体新空间资源，拓展第三产业，力求在电子商务、网络直销等方面实现多种经营的突破与创新。

问题十：责任意识不强，全面从严治党抓而不实。

整改落实情况：一是强化落实全面从严治党主体责任，认真研究部署中心党的建设工作。制定《黔东南州融媒体中心2024年党建工作要点》《黔东南州融媒体中心落实全面从严治党主体责任清单》，严格明确责任领导，责任部门以及责任人。二是认真履行党风廉政建设“第一责任人”和“一岗双责”责任，聚焦突出问题，对党员干部做好监督预警，抓小抓早。围绕重要节点，开展廉政谈话、集体谈话，进一步增强干部职工的纪律和规矩意识。三是按照事业单位人员年度管理工作要求，对工作态度散漫、不严格执行考勤的相关同志进行约谈。四是强化对党员干部开展纪律教育、警示教育、党性教育。

问题十一：监管乏力，权力运行机制不够合理。

整改落实情况：一是重新修订完善《州融媒体中心“三重一大”制度》《黔东南州融媒体中心议事决策制度》。二是强化权力运行制约，根据工作实际对中心领导班子分工进行重新调整。三是规范采购行为，制定印发《黔东南州融媒体中心政府采购内控制度》，成立州融媒体中心采购领导小组，设置专门采购专管员，严格规范采购程序。

问题十二：制度“笼子”扎得不紧，制度建设有差距。

整改落实情况：一是严格制度执行，坚决以制度管人管事。对中心沿用原日报社、州广播电视台文件进行梳理完善重新印发，对未建立的制度抓紧制定。修订完善《黔东南州融媒体中心主任办公会议事规则》《黔东南州融媒体中心现金管理制度》《黔东南州融媒体中心差旅费管理制度》《黔东南州融媒体中心固定资产管理制度》《黔东南州融媒体中心物资采购管理制度》等制度，新出台《黔东南州融媒体中心关于进一步规范办文办会的规定》《黔东南州融媒中心政府采购内控制度》等制度。二是严格“三重一大”制度执行。修订完善的《黔东南州融媒体中心“三重一大”事项决策制度》，再次细化“三重一大”决策事项，对大额资金使用标准和程序进行重新调整，降低资金使用廉政风险。

问题十三：财务管理不够规范。

整改落实情况：一是完成资金、资产全面自查，确保中心资产、财务数据的准确性和可靠性。对州融媒体中心（原黔东南日报社、原黔东南州广播电视台）对外持股、投资情况和债务情况重新进行仔细梳理并整理入账。二是加强固定资产管理。修订印发《州融媒体中心固定资产管理办法》，引入固定资产管理系统，对中心经营性资产、固定资产进行全面清理、盘点和管理。强化专业知识培训，召开固定资产管理平台操作使用培训会，明确专人负责固定资产管理工作，对不及时、漏登、遗失等问题及时整改，目前已基本整改到位。三是运用第一种形态开展谈话提醒。分管领导分别对相关部室负责人进行警示谈话和批评教育；中心主要领导对涉及分管领导进行集体提醒谈话，要求做到举一反三、严格自查。

问题十四：资金支付把关不严。

整改落实情况：一是严格资金拨付流程，出台项目及大额资金相关规定，做到有计划开支、按程序开支、节约开支、科学开支，确保各环节资金使用安全。二是全面开展自查，对项目建设、验收、工程款支付等关键环节进行重点抽查检查。经核查，未发现责任、作风甚至利益输送等问题。三是运用第一种形态开展谈话提醒。分管领导分别对相关部室负责人进行警示谈话和批评教育；中心主要领导对涉及分管领导进行集体提醒谈话，要求做到举一反三、严格自查。

问题十五：执行财经纪律不严格。

整改落实情况：一是强化“三重一大”制度执行，加强政治纪律和政治规矩的学习教育，严格议题的审核把关和充分论证。二是严格资金拨付，明确要求出现采购项目资金增加时，必须重新提交主任办公会或专题会议审议通过后，再启动资金增加的拨付程序。三是持续加强干部职工对相关议事决策制度、财务管理制度的培训学习，努力提高财务人员专业水平和工作责任心。三是运用第一种形态开展谈话提醒。分管领导分别对相关部室负责人进行警示谈话和批评教育；中心主要领导对涉及分管领导进行集体提醒谈话。

问题十六：招投标不规范。

整改落实情况：一是制定《黔东南州融媒体中心政府采购内控管理制度》，成立中心政府采购工作领导小组，并明确政府采购的归口部室为办公室，设置专门的采购专管员，进一步加强内部管控，堵塞廉政风险漏洞，提升采购行为规范化水平。二是运用第一种形态开展谈话提醒。分管领导分别对相关部室负责人进行警示谈话和批评教育；中心主要领导对涉及分管领导进行集体提醒谈话。

问题十七：党建主体责任有一定缺失。

整改落实情况：一是严格落实党建工作责任制，制定《黔东南州融媒体中心2024年党的建设工作要点》，明确了2024年党建重点工作任务；明确了中心党的建设、党风廉政建设分管领导。二是中心主要领导认真落实党建工作第一责任人责任，亲自研究中心党建工作，听取党建工作汇报，解决存在问题。三是严格按照相关程序要求，完成机关党委和机关纪委委员，机关当党委副书记、机关纪委书记补选工作。

问题十八：党建与业务融合不够。

整改落实情况：一是制定《黔东南州融媒体中心2024年党的建设工作要点》，将党建工作与宣传业务工作同安排同部署，做到管业务与管党建、管廉政、管队伍一体推进。二是将党建工作成效与绩效考核充分融合，带动党员和党务干部工作积极性，认真开展党支部星级管理和党员积分管理工作，推动党员更好发挥先锋模范作用。三是丰富党建活动载体，组织开展与宣传业务工作紧密相关的主题党日、志愿服务活动，不断强化党员意识，推动党建引领业务深度融合发展，巩固提升“锦绣融媒+服务千万家”党建品牌成效。   

问题十九：未把思想建设贯穿党员、干部教育始终。

整改落实情况：一是制定《黔东南州融媒体中心2024年全员政治理论和业务技能学习培训工作方案》，进一步提高全体干部职工政治素质和业务能力，努力打造一支新时代全媒体专业新闻队伍。二是加强审核把关。坚决把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”作为党员发展的首要政治标尺。对标对表用好党员发展“三级联审”制度，严格发展程序，提升党员发展质量。三是加强对下属锦绣传媒集团公司的指导，由中心党群工作部指导公司开展理论建设工作。2024年以来，锦绣传媒集团公司召开总经理办公会议12次，均严格执行“第一议题”制度。

问题二十：发展党员程序不规范。

整改落实情况：一是开展发展党员自查工作。印发《黔东南州融媒体中心开展发展党员情况自查工作的通知》，全面开展对照检查，坚持举一反三，逐项落实整改。二是开展整改落实“回头看”。切实加强规范发展党员工作，严格执行发展党员的“五个阶段”“二十五个环节”要求。三是开展党务知识培训。邀请州直机关工委组织部有关负责同志开展党务知识培训，现场答疑解惑，切实提升机关党建知识水平和党务干部业务技能。

问题二十一：人才队伍不能满足融媒体中心高质量发展需求。

整改落实情况：一是研究制定《黔东南州融媒体中心深度融合发展改革人才建设规划(2024-2026年)》，明确了人才培养的目标、任务和措施，为中心媒体深度融合发展提供坚强的人才制度保障。二是加大新媒体人才培养力度。突出优秀人才向新媒体一线倾斜，积极招聘或引进播音、新媒体专业方面紧缺人才；采取线上线下学、走出去请进来学等方式开展全方位业务知识轮训，帮助干部职工不断更新专业知识，提高专业能力。2024年以来选派2批次业务骨干参加融媒创新运营、融媒素养提升线上业务培训；依托线上继续教育平台和“学习强国”平台组织开展业务学习测试5次，多种渠道培养高素质全媒体人才。

问题二十二：干部选拔任用不够规范。

整改落实情况：一是严格执行干部选拔任用程序，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定、程序选拔干部，及时听取考察对象所在党支部意见。二是中心主要领导对分管领导进行了谈话提醒，分管领导对相关责任部室负责人进行警示约谈，坚决防止和杜绝类似事情发生。

问题二十三：对巡察整改不够重视，推动整改落实有差距。

整改落实情况：一是切实扛起巡察整改政治责任。成立巡察整改工作领导小组，中心主要负责同志认真履行第一责任人责任，组织召开专题会议研究巡察整改工作；其他成员履行“一岗双责”，带头落实整改措施，集中力量解决存在的突出问题。二是全面整改、彻底整改，杜绝边改边犯。建立健全问题整改长效机制，将整改工作与日常工作相结合，形成常态化管理；重新修订完善州融媒体中心“三重一大”制度，进一步规范重大事项决策行为；认真贯彻落实“采编经营两分开”相关规定，组建完成锦绣传媒集团公司，推动公司经营结构转型升级，提升造血功能。

经过集中整改，州融媒体中心工作虽取得一定成效，但我们清醒认识到，对照州委要求，还有不少需要改进提升的地方，深化和巩固整改成果永远在路上。州融媒体中心将持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，继续把巡察整改作为一项重要政治任务抓紧抓实，以此次巡察为契机，更加聚焦全面从严治党，更加努力改进各项工作，为奋力谱写中国式现代化黔东南篇章贡献党媒力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话0855-8251142；电子邮箱qdntvbgs@126com。