【高质量发展调研行】黎平雷洞：鸡鸣两省奏响团结奋进曲

　　深秋，行走在黔东南州黎平县雷洞乡雷洞村，只见一座座民居错落有致，掩映在碧绿丛林;曲径通幽处，不时传来的几声鸡鸣犬吠，显得愈发安静;村头的广场边、鼓楼下，三五老人悠闲而坐、聊着家常，一幅幸福安逸的美好景象跃然眼前……

　　“都是‘积分制’的功劳。现在，大家积极性很高，都踊跃参与到建设家乡的工作之中。” 亲眼目睹家乡父老的点滴改变，雷洞村党支部书记吴传东十分自豪，他告诉记者，现在也基本不需要村干出面组织，群众都会积极去参与，有时候群众还会主动发现问题、解决问题，“村容寨貌变化很大，干群关系、文明风气也明显增强、变好。”

　　为提升基层治理水平、激发乡村发展活力、促进乡风文明，雷洞乡巧用积分制管理制度，在文明建设工作上铆足马力，下足功夫。

　　“积分制管理是我们推行乡村治理的一个重要法宝。” 雷洞乡乡长杨志国告诉记者，积分制除了物资兑换，在精神方面也对农户进行激励，这样不仅激发了村民自治的内生动力，还有效增强群众荣誉感、责任感和幸福感。

　　“上半年，一共获得25个积分;用了20个，还剩5个;留着下次多攒点再兑换。”通过劳动积分换取生活用品的戏劳村村民王明佩满面春风地说。

　　据了解，今年以来，雷洞乡参与积分制管理活动的农户已达到3120户，占全乡总户数的95%;各村已累计开展积分兑换活动13次，积分奖品兑换人数247人。

　　参与其中、感受其中、乐在其中，共享文明成果是雷洞乡以“积分制”管理助力基层治理、接边治理的有力举措。

　　作为少数民族乡，雷洞乡是瑶、水、侗、苗等少数民族的聚居地，由于地处贵州、广西两省(区)交界处，曾经在一定程度上是“无人管、难得管、管不住”的地带，常常因山林纠纷、步调不一等而治理效果不佳。

　　“以前，跟广西三江的独峒村因产权共有、地界不清、划分不明等情况，引发矛盾纠纷。” 回想当年与三江邻居的纠纷，培福村党支部书记粟银国记忆犹新，除了这些，还因两省的政策、标准、执行力等方面，弄得一边热火朝天，一边冷冷清清。

　　改变，缘于接边村联合调解委员会的成立。

　　2023年，为维护好接边地区社会和谐稳定发展，雷洞乡邀请接边的广西村寨代表“同商共议”，将两地群众较为关心的文化交流、山林划分等作为重点内容写入村规民约，完善接边管理制度;统筹村“两委”、寨老、网格员等基层力量资源，决定成立接边村联合调解委员会，创新工作机制，推行“政府引导、支部带动、村民参与”的“村推户管”模式，调解边界纠纷，推动产业发展，狠抓工作落实。

　　“虽然是贵州的山，但我们种的是广西的茶。”培福村村民石宏兰从广西三江引进新品种“福云6号”茶叶，因品质好、产量高、备受客商青睐，她喜上眉梢地说。

　　“实践证明，联合调解委员会是非常成功的。”广西三江县独峒镇独峒村监委主任杨敏感慨道，“两省区的各族同胞们现在和和睦睦、携手奋进的，多好啊!”

　　前不久，培福村举行的接边同商共议联谊会上，两省(区)的相关乡党政主要领导、联系村领导、网格员、村“两委”村干、村寨代表共同庆祝接边村联合调解委员会成立一周年，大家你一言我一语，说身边故事，谈振兴线路，谋富民之策，气氛热闹非凡。

　　“如果没有意见，请举手表决……通过!” 此次会议，两省(区)接边村还联合决定成立跨省联合村民议事会、妇女联合会、接边关系促进委员会等，共同推进社会治理和各项事业发展。

　　一系列组合拳下来，雷洞乡的基层治理水平更是迈上了新台阶——河水更清、村容更美、产业更兴、生活更有序、精神面貌更富足……而两省接边地区村寨步调也更为一致，大家互帮互助，共谋发展，同奔富路，村美人和日日新，团结奋进底气足。