锦屏文书申报“世界（亚太）记忆工程”的调研报告

龙令洌

一、基本情况

锦屏文书，是指以贵州锦屏县为代表的西南少数民族地区，自明清以来长期从事混农林和木商贸易而形成的大量民间契约和社会生活记录，是我国少数民族林农独特创造的民间文化遗产，是世界林业法制的一个历史典范。

锦屏文书分布区域，涵盖西南民族地区贵州、湖南、广西等省（区），抢救保护主要在贵州黔东南州清水江、都柳江、氵舞阳河等流域各县开展，湖南省境内沅江上游的靖州、通道、会同、新晃及广西三江县等地也陆续有发现，保守估计遗存民间的锦屏文书藏量不少于40-50万件。

目前，黔东南州锦屏、黎平、天柱、三穗、剑河等9个锦屏文书项目县，共征集进馆锦屏文书总数24.164万份。其中锦屏县6.5288万件，326册，实物248件，涉及1128户农户，已全面完成整理、修复、裱糊及建立了以归户性为基础检索利用的“锦屏文书”电子典藏库。锦屏馆藏年代最早的锦屏文书是“寨市乡陆勇等立断事和同”，为明嘉靖二十五年（1546），距今477年。

2010年2月22日，《锦屏文书》通过评定入选《中国档案文献遗产名录》，也标志着锦屏文书具备了申报“世界记忆遗产”的资格。

2020年1月，利用锦屏文书为主要申报资料，贵州锦屏杉木传统种植与管理系统入选第五批“中国重要农业文化遗产”，锦屏文书影响进一步扩大，为申报“世界记忆工程”奠定基础。

二、申遗工作情况

（一）准备基础工作

按照联合国教科文组织申报《世界记忆遗产名录》的条件、程序和要求，制定出台的《锦屏文书申报“世界（亚太地区）记忆工程名录”的实施方案》，明确了申遗的指导思想、坚持原则、工作目标、申遗主体和组织领导、基础工作、相应措施与工作建议等基本工作框架。

1、基础设施方面

2006年底，技改加盖一层楼修建专辟“锦屏文书特藏室”2008年建成使用。2015年10月，建设总规模6988平方米“锦屏文书”特藏馆竣工投入使用。同时，面积达1200平方米的锦屏文书陈列展览对外开放，2021年又进行升级改造。

锦屏县新建综合档案馆，按照国家综合档案馆建设标准，完全达到锦屏文书馆藏保护、整理、编目、数字化等开发、展示、研究与利用的条件要求，已全面建设完成投入使用。

2001年至2023年期间，国家和省、州、县级共投入“锦屏文书”抢救保护工作经费5955万元。其中县级财政投入近4980万元，投入特藏馆地方资金1600万元和办节办会等2500多万元。

2、资源普查方面

据2006年与2008年，锦屏县两轮锦屏文书摸底调查工作统计，锦屏县民间契约文书藏量10万份，现征集进馆藏共6.5万份，裱糊、整理、编目和汇编等工作全部完成，建立了数字化电子系统典藏信息库，实现数字化管理，利用方便快捷，这是申报“世界记忆工程”的特别要求和前提条件。

3、展馆建设方面

目前，2015年锦屏文书特藏馆专题陈列展对游客开放后，2019年进行升级。

4、地方立法方面

《黔东南苗族侗族自治州锦屏文书保护条例》已于2019年3月1日通过省人大审批发布正式实施，制定和完善与《锦屏文书保护条例》相配套《实施细则》或《管理办法》，及建立与“世界记忆工程”要求相接轨的锦屏文书文物遗产开发利用机制改革试点工作等正在进行中。

5、学术研究方面

2020年，锦屏县政府与中山大学继续合作，计划将馆藏的6万多件锦屏文书全部影印件，编辑出版《锦屏文书》大型历史文献丛书10辑200卷（册）2022年，大型文献资料丛书《锦屏文书》丛书第1至3辑31册，已由广西师范大学出版社公开出版，公布18000多件，第四、五辑正在编辑之中。该丛书是目前规模最大的锦屏文书整理刊布丛书，收录文书数量最多。

到目前为止，锦屏文书整理刊布公开出版物共计达160种，正在出版60种，下步计划再出版140种。

6、文化传承方面

锦屏县人民政府精心策划和重点打造的“锦屏文书文化节”于2015—2016年连续举办了两届大型民族节庆活动，使之成为活态传承展示“中国诚信精神、世界生态典范”和弘扬锦屏文书“诚信、礼法、生态、和谐”核心价值理念的旅游文化节日。2021年10月被授予“贵州省人文社科示范基地”，至今接待参观游客达23万人次。

锦屏县人民政府已举办了七届的“锦屏文书学术研讨会”，其中5届是国际性质高端会议，同时县档案局（馆）每年的“6.9国际档案日”和“文化遗产日”组织举办当地保护传承活动。

7、宣传发动方面

2021—2024年，依托锦屏文书特藏馆创建“贵州省人文社科示范基地”工作，组织锦屏中学、民中、城关小学等32个学生社团4600多人次，到特藏馆观展现场接受“诚信精神”和“契约文化”熏陶洗礼，组织锦屏文书宣讲进校园活动30多场次，诚信书画比赛、演讲12次，收到3500余幅学生相关作品，申遗社会氛围和群众知晓率不断提升。

8、申遗文本编制

要编制出格式规范、特点突出、内容详实的“申遗”文本，并翻译成英、法、俄、西班牙、阿拉伯等6种联合国官方语言文字其中的“申遗”文本，目前已进入这个阶段。

9、申遗宣传片制作

目前已积累有基础素材和媒体拍摄的视频资料，例如锦屏文书陈列展制作的《中国诚信精神、世界生态典范》主题视频，贵州电视台、黔东南电视台和央视频道栏目、凤凰卫视拍摄制作的纪录片和专栏节目有《契约背后的故事：一纸风行五百年》《锦屏文书》《大地寻梦》等等。后期主要工作是据此拍摄出“锦屏文书”申报“世界记忆工程”的系列专题宣传片。

（二）工作启动情况

2018年8月，锦屏县成立锦屏文书申报“世界记忆遗产”领导小组办公室（简称“申遗办”）设在县文书楼四楼，从相关单位抽调6名干部集体办公。2021年，“锦屏文书申遗工作”内容被写进黔东南州“两会”的工作报告，州档案局将“锦屏文书申遗工作”和“《锦屏文书保护条例》修订工作”列入年度工作计划进行安排部署，申遗工作纳入州委州政府的工作议程。

1、纳入州、县“十四五”规划重点工作调度

一是成立了以省政协副主席、州委书记李建和州长杨光杰为双组长的黔东南州锦屏文书申报《世界记忆工程名录》工作领导小组，下设办公室在锦屏县委，办公室主任由县委书记舒健担任，办公地点设在锦屏文书特藏馆四楼，成立专班负责日常工作调度。目前，已召开领导小组会议2次、专班工作会议3次，形成会议纪要2份。

二是锦屏县主动向州委办公室（州档案局）领导汇报锦屏文书“申遗”工作筹备情况。县政协主席、县锦屏文书申遗领导小组常务副组长廖尚勇率县“申遗”办专班人员向州档案局汇报锦屏县锦屏文书“申遗”工作情况，力争得到省、州的重视和将锦屏文书的“申遗”作为生态文明贵阳国际论坛的重要内容。

三是组织外出考察学习。为顺利推动锦屏文书“申遗”工作，黔东南州锦屏文书“申遗”办公室组织人员到黔南州三都等县考察学习黔南“水书”成功申报《世界记忆亚太地区名录》的经验做法，为锦屏“申遗”工作明晰了思路。2024年5月，由州人大常委会副主任袁尚勇带领州申遗专班分别到中山大学、广东省档案馆、安徽省黄山市档案馆考察学习，分别学习中国侨批档案、徽州千年宗姓档案申遗情况。通过本次外出学习，使工作专班对申遗工作程序、条件、流程等都有了较为系统、全面的了解，为申遗工作奠定了良好的基础。

四是锦屏县档案馆撰写的《贵州黔东南“三大体系”让锦屏文书活起来》改革调研文稿在2023年3月17日第25期《贵州改革工作动态》刊出以后，在社会引起反响，得到州委领导的批示重视，对申遗工作又是一次推动。

2、以锦屏文书特藏馆为基地提高宣传辐射力

自特藏馆2021年申报创建获“贵州省人文社科示范基地”通过验收被授牌以来，依托特藏馆陈列展，馆校结合，强化社科普及辐射功能，积极推进锦屏文书活态传承“进校园、进社区、进乡村”活动。

一是锦屏文书特藏馆积极组织“文书宣讲团进校园”活动，举办“锦屏文书传承大讲堂”、“诚信文化”书画大赛、展览、演讲比赛等方式，多形式推进“诚信校园”建设。先后组织锦屏中学、民中、四中、五中和各中小学校到特藏馆陈列展参观学习40多次，开展《锦屏文书大讲堂》30多场次，接受“诚信精神”洗礼与“契约文化”教育的学生达7000多人。

二是锦屏文书特藏馆与锦屏民族中学共同开展《锦屏文书融入初中校园诚信文化建设的实践研究》研究课题，获省级民族教育提升项目，2023年11月上旬，为期一周的锦屏县民族中学“笔墨情韵·清廉校园·诚信锦屏”师生书画作品展活动收到1000余幅作品。目前全县各中小学开展诚信知识教育、演讲和书画比赛等形式活动6场次，收到师生书画作品3000多幅；县申遗办先后派人到城关一小、二小、三小、第四中学、锦屏中学等中小学宣讲《锦屏文书保护条例》和锦屏文书的历史价值、文化意义等8场次，接待各级领导、专家学者、学校师生1800余人次参观考察锦屏文书特藏馆锦屏文书展厅，进一步扩大锦屏文书知识文化覆盖面。

三是与中华书局籍合学院合作编制的“锦屏文书知识讲座”4集网络课件，并以干部综合能力专题培训班为契机，通过现场授课3次，加深了社会各阶层对锦屏文书的认识，积极营造了良好的“申遗”舆论氛围。积极参与“锦屏县书香政协——工商经济界读书沙龙活动”，宣讲锦屏木商文化，借助政协委员的力量大力呼吁“申遗”，壮大“申遗”呼声与力量。

四是《锦屏文书保护条例》施行初见成效。《条例》颁布近四年来，有效推动了锦屏文书保护、研究、开发及利用工作，学术研究成果如雨后春笋，《论民族文化传承发展的法治保障——以〈锦屏文书保护条例〉为例》在2023年首届法治黔东南论坛、贵州省社科联2023年学术年会暨中国式现代化的贵州实践：农文体旅新融合高质量发展研讨会及省侗学研究年会论文评选中获得二等奖、三等奖，《锦屏文书保护条例》的法治保障作用得到专家学者重视与讨论，其影响力和作用将进一步发挥。

3、“申遗”资料准备等工作在推进

目前，相关出版物有《锦屏文书——清水江木材时代》《锦屏文书记忆读本》《锦屏文书：走向世界的杉乡记忆》和每届锦屏文书学术研讨会论文集等。县“申遗”对标对表在做各项量化指标及相关资料的准备工作，正在着手制定工作清单，重点围绕锦屏文书的文献学术认证、数据库建设、重点文书翻译出版、申报文本的编制、内容简介等方面准备。

4、营造申遗工作氛围更加浓厚

近几年来，锦屏文书工作，备受县人大代表和政协委员的关注，每年县两会都有人大代表和政协委员提相关议案和提案，县档案（局）馆和县申遗办作为承办单位都认真办理答复工作，申遗工作在全县上下成为共识。

锦屏文书及其申遗宣传走向深入，除在本县新闻媒体报刊进行广泛宣传外，还有省州新闻媒体、新华社、中新社及央视频道栏目的深入采访和宣传。锦屏文书研究利用助力乡村振兴，对提升锦屏知名度和美誉度，已形成良好的社会舆论与广泛共识，申遗氛围越来越浓厚，活态传承“东方契约精神”与“世界生态典范”形象树立更加立体鲜明。

2023年9月23日—24日，锦屏县第七届锦屏文书学术研讨暨申遗工作座谈会召开，来自中山大学、中国农业大学、吉首大学及贵州省档案馆、广东佛山市禅城区档案馆、黔南州档案馆等全国各地的申遗专家、文化学者70余人参加会议，专家学者献计献策，凝聚了申遗工作共识，增强了校地联系与合作，使下步申遗工作开展，有了更清晰的努力方向、方法和路径。

近期，州申遗工作专班在凯里学院召开“锦屏文书”价值研究专题会议。会议围绕总结提炼“‘锦屏文书’的唯一性、独特性、世界性等方面的价值点”主题开展讨论，学术界要找准“锦屏文书”体现的价值点，精心总结提炼“锦屏文书”的唯一性、独特性和世界性，提升编撰“锦屏文书”申报《世界（亚太）记忆名录》的文本质量。

（作者单位：锦屏县档案馆）