勇立潮头搏劲浪 奋楫笃行续华章—— 岑巩县2024年推动高质量发展综述

2025-01-13 黔东南新闻网 周 燕 王槐雪

  

  游客在龙鳌河景区游玩 (伍卫东 摄)

  村民在天马镇苗落村金竹坡茶场采茶 (杨云 摄)

  工作人员正在将出口俄罗斯的思州柚装车 (李昌焯 摄)

  村民在客楼镇白家坝村辣椒烘烤场劳作 (杨云 摄)

  工人在车间忙碌 (杨楹 摄)

  工人在生产车间赶制订单 (唐鹏 摄)

  学生使用思州石砚磨墨并书写 (程洪凯 摄)

  岁月奔涌,华章焕新。2024年在四季更迭中悄然落幕,这一年,岑巩全县上下众志成城、齐心协力,紧紧围绕“四新”主攻“四化”主战略,以拼搏作笔,用奋斗泼墨,在经济建设的主阵地、乡村振兴的第一线、民生保障的关键处深耕细作,以实干雕琢希望,用汗水浇灌收获,在经济、民生、社会等诸多领域留下了浓墨重彩的一笔,奏响了一曲曲激昂澎湃的奋进之歌,勾勒出一幅幅发展成效明显、充满蓬勃生机的壮美画卷。

  党建引领激活强村引擎

  寒冬时节,冷风凛冽,在岑巩县塔山犇牛农业发展有限公司,一栋栋宽敞明亮的牛舍内,一头头膘肥体健的西门塔尔肉牛,或慵懒地趴在地上,或悠闲地嚼着草料,正惬意地享受着它们的冬日慢生活。

  “岑巩县塔山犇牛农业发展有限公司是我们村整合茂隆、统一、凉水井等7个村的乡村振兴衔接资金和其他社会资本来共同组建的,公司采取以强带弱、异地置业模式共同实施西门塔尔牛‘育繁推一体化’养殖项目,所得收益按照各自既定的入股比例进行分成。” 塔山村党支部书记、岑巩县塔山犇牛农业发展有限公司负责人郑培坤介绍,通过成立塔山联合党委,按照“党建引领、村企合一、能人带动、抱团发展”的工作思路,塔山村依托生猪和肉牛养殖两大产业,已累计兑现分红资金1181万元,抱团带动大有镇9个村集体经济收入积累均达70万元以上。

  党建领航产业路,集体奏响振兴歌。在乡村振兴的征程中,岑巩县紧紧围绕村集体和农户“双增收”这一核心目标任务,以“黔进先锋·贵在行动”为总载体,按照全县村集体经济发展“一盘棋”的工作思路,积极挖掘、培育典型示范案例,大力推行“以强带弱”“村村联合”“村企联合”“镇企联合”等抱团发展模式。通过整合资源、优势互补,全面提升村集体的组织力、凝聚力与战斗力,为乡村振兴战略的深入实施注入强大动力。

  为破解村集体产业小散弱、农产品竞争力差、村级发展动力不足的现实难题,天马镇杜麻村整合村合作社与企业优势,由合作社控股成立村级公司,探索推行“党社联建、村社共建”“社企一体化”融合发展模式,融合各方资源跨村抱团发展,推进村集体产业由“小散弱”向“强集聚”转变,实现资源高效利用、产业提质增效和收益多方共享,为乡村全面振兴助力添彩。

  “我们的村合作社负责土地流转和产业规划,村级公司提供全流程托管服务,拉动农资与农产品销售。通过整合各方资源,当前,天马镇已有4个村将乡村振兴衔接资金注入我们村合作社。”杜麻村党支部书记杨显亮介绍,2024年通过业务整合推广,杜麻村集体增收超183万元,带动2万余人次就近务工增收超200万元。

  2025年,杜麻村合作社还将采取跨村抱团发展模式,计划种植高粱2000余亩、制种水稻660亩,另有800亩茶园持续发力。

  依托东西部协作帮扶和定点帮扶资源优势,遵循“强党建、创示范、兴产业、促发展”的工作思路。当下,全县创建了1个红色美丽村庄建设试点村,打造了2个粤黔乡村振兴示范点、14个抓党建促乡村振兴示范村以及30个“四联双增”试点村。评选出五星级党支部58个,培育省级示范党支部3个、州级示范党支部15个。全县26个异地置业跨村抱团发展主体、84个村集体经济收入全部达到15万元以上。在高质量党建引领之下,全县范围内奏响了产业兴旺、村强民富、治理有效的和谐乐章。

  新型工业撑起经济大梁

  冬日寒意袭人,但在岑巩经济开发区的贵州华星冶金有限公司生产车间,鼓风炉、反射炉、提纯炉等17条生产线全速运转,到处都是赶订单、忙生产的火热场景。

  “2024年公司投入1000多万元,通过引进自动化生产线和对原有鼓风炉系统进行改造升级,实现了产能产值和订单量大幅提升。” 该公司总经理龚爱民介绍,公司通过精准把握行业动态,积极打造契合市场需求的技术创新、设备更新、流程优化生产体系,2024年共生产各类锑系列产品1万余吨,年产值9.5亿元,同比增长130 %,实现营业收入10亿元以上,年创税收1000多万元,带动就业 100多人。目前,公司拥有 6 项发明、10 余项专利。2023 年以来,公司先后获得贵州省创新型中小企业、“专精特新”中小企业、高新技术企业等荣誉。

  岑巩县将新型工业化作为富民强县的重要推力,以激活工业园区内生动力和创新活力为抓手,聚焦深挖存量优服务、聚焦形成变量强调度、聚焦引进增量强招商、聚焦要素保障强统筹、聚焦园区改革激动力,全力推动传统产业扩能升级、主导产业提质增效、在谈企业落地投产、在建企业加速建成,奋力实现工业大突破,以工业的强势崛起挺起县域经济脊梁,引领全县经济社会开创高质量发展新局面。

  目前,岑巩经济开发区全面落实“六个一”企业包保服务机制。2024 年园区完成干部管理制度改革,建成管道天然气项目,实现政务服务进园区,开展土地供应 8宗 81.74亩,高效推动长宇、云烯、晟德莱等 6 个重点新型材料项目建设。园区先后赴江苏、广东、浙江等地开展产业招商 14次,招引落地工业项目 29 个,合同约定投资总额 6.14 亿元,工业到位资金预计超7.5 亿元。区内 39 户规模以上工业企业预计完成产值 44.18 亿元,同比增长 33.2%;完成增加值 7.74 亿元,同比增长 33.6%。全县累计培育科技型中小企业13户、省级创新型中小企业14户、省级“专精特新”中小企业9户、省级专精特新“小巨人”1户、高新技术企业8户。

  与此同时,岑巩县抢抓全省发展外向型经济契机,把以打火机为主的优势轻工产业作为打造外贸经济的关键一环,按照“招龙头、引上游、接下游、带配套、促集群”的发展思路,在岑巩经济开发区建设集生产、研发、销售为一体的打火机产业园,围绕打火机产业积极进行补链、延链、强链招商,全力推动打火机外贸产业实现从无到有、从小到大、从弱到强的创新性跨越发展,使其逐渐成为当地经济增长的新引擎和新亮点 。

  目前,岑巩县打火机产业园共引进打火机生产及配套企业16家,总投资达15.6亿元,拥有打火机外贸自主品牌8个、外贸产品专利34个、外贸产品商标8个,外壳、电子、底座等打火机核心部件实现自给自足。

  2024年,岑巩县年产打火机约11亿支,其中出口量占90%以上,岑巩经济开发区现已成为黔东南州最大的打火机研发制造基地及省级外贸转型升级基地。

  现代农业夯实发展底盘

  稻种身着“华服”自信走向市场、思州柚跨越山海远销至俄罗斯、猕猴桃经过加工摇身化作“精致零食”…… 立足良好的产业发展基础,岑巩县以市场思维发力,积极推动产业链延伸、价值链提升、增收链拓宽,助力现代农业实现高质高效发展,有力推动岑巩从传统农业大县向现代农业强县坚实迈进。

  时下,贵州兆丰种业公司加工厂内机器轰鸣,在全自动种业生产线的不停运转中,公司从农户手中收购来的一粒粒稻种,变成了一袋袋包装好的销售产品,打上防伪追溯码、品牌标识等产品信息后销售到全国各地。

  “现在,我们有了自己的稻种研发中心和全自动种业生产线,本县生产的稻种通过在本地加工包装销售,每公斤种子价格比以前高了20元左右,主要销往广西、安徽、四川等地。”贵州兆丰种业公司副总经理陈龙说。

  聚焦保障国家粮食安全与当地群众稳定增收,岑巩县依托自身资源优势,通过持续优化配套设施强基、强化科研攻关提能、全程技术指导提质、订单式种植稳产、县企共建促转型、打造育繁推全产业链增效,全力护航水稻制种产业驶入高质量发展的快车道。

  2024 年,全县统筹各类资金 3234.6 万元推进制种基地“五化”建设,改造提质 4000 余亩水稻制种基地,在 8 个乡镇 21 个村实施补短板项目,新建排灌渠、机耕道、取水堰等诸多配套设施。

  这一年,贵州兆丰种业公司取得7个品种省级代理销售权。岑巩县利用相关资金支持3家种子生产企业开展种子质量认证试点示范,成功承办2场高规格会议,并作为制种大县代表在全国种业基地建设推进会上作经验交流发言。

  这一年,全县水稻制种面积 4.01 万亩,共生产稻种 875 万公斤,产值 2.4 亿元,带动 10 个乡镇 63 个村 1.8 万户农户增收。

  这一年,岑巩县主导产业高歌猛进的同时,特色产业也大放异彩。

  该县把握全省加快对外开放、发展开放型经济的良好契机,抢抓“乡村外贸”首批试点县机遇,积极探索“编制一个产业目录、组建一支服务队伍、推行一种基地模式、培育一批外贸主体”模式,着力构建以思州柚为主导,涵盖多种农特产品的“1+N”乡村外贸产业体系,从而带动县内茶叶、油茶、大米、果干等其他农特产品借船出海,推动当地乡村经济蓬勃发展。

  2024 年,全县签订乡村外贸出口订单 400 万美元,通过第三方出口茶叶、果干 177 吨,销售额 602.2 万余元,推动柚子、果干等农特产品进驻俄罗斯 6 家特色产品超市,成功申报 150 万元东西部协作项目资金用于思州柚加工厂建设,共发展乡村外贸产业 19.03 万亩,重点培育乡村外贸合作社 1 家,全年完成跨境电商交易金额 273.93万元,销售额排名全州第 一。

  水稻制种产业的提质增效,乡村外贸的亮眼成绩,都只是岑巩县在现代农业发展的道路上勇毅前行的一个缩影。

  通过坚定地走稳规模化种植夯基、标准化生产提质、商品化处理延链、品牌化销售增效的发展之路,全县农业产业逐步向高质量发展的方向坚实迈进。

  2024年全县共入驻“苗侗山珍”7家,现有产品认证证书3张、有机转换认证证书3张、地理标志产品1个,7个基地获得粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地认证。

  目前,全县累计有合作社370家,培育州级以上示范社42家,累计培育的29家农业生产社会化服务主体,也为农业生产提供了全方位、多层次的保障,有力地推进全县现代农业蓬勃发展。

  民生保障撑起幸福港湾

  1人荣获“全国模范教师”殊荣、中考按应考人数统计人均总分位居黔东南州第1名、成功入选全国义务教育教学改革实验区和全国校家社协同育人实验区……2024年,岑巩县教育事业硕果盈枝。

  一项项亮眼成绩的背后,是岑巩县始终把教育摆在优先发展的战略地位,持续加大教育投入,不断优化教育资源配置,加强师资队伍建设,奋力推进教育综合改革,向着打造“区域高质量教育高地”这一目标奋力迈进的生动写照。

  教育是民生之本,是最大的民生工程、民心工程和根基工程。岑巩以办人民满意教育为宗旨, 始终遵循“小县办大教育、穷县办富教育”的理念,大力实施义务教育公办强校计划,持续推动全县教育领域的各项建设,有力推动教育发展取得新突破、实现新提升。

  近年来,岑巩县总计投入 11.5 亿元用于改善办学条件,建成各类学校 8 所,新增校舍面积 16.5 万平方米,新增学位 1.15 万个。目前,全县共有各级各类学校 67 所,普惠性幼儿园覆盖率达 100%。岑巩一中已连续 5 年获全州普通高中教学质量奖,羊桥小学被评为全国乡村温馨学校。成功申办岑巩综合高中,成为全省四个“普职融通”试点之一,普职融合发展的新模式有力地推动全县职业教育水平跃上新台阶。

  通过积极探索推行“集团化办学”、创新“县管校聘”、实施“绿色评价改革”、扎实抓好“课堂改革”、大力推广“心理健康教育”等举措,有效地促进了教师、学生和学校的全面协调发展。

  截至2024年末,全县累计从“985”和“211”工程大学引进本科毕业生和研究生 134 人到岑巩任教。全省基础教育高质量发展暨教研工作培训会、全州心理健康教育现场推进会等都相继在岑巩举行,该县还被列为贵州省义务教育优质均衡创建第一批次第二梯队培育县。

  教育事业蓬勃发展的同时,岑巩在医疗领域也不断突破,为民生福祉注入强劲动力。2024 年,全县卫生健康系统以高质量发展统揽全局,以提高人均预期寿命为目标,聚焦群众就医“急难愁盼”问题,大力实施“八个专项行动”,补齐医疗短板弱项,让群众尽享优质医疗服务,为广大百姓撑起健康幸福伞。

  目前,岑巩县人民医院获国家标准版基层房颤中心认证,多个临床科室获省、州重点专科立项。在“组团式帮扶+东西部协作”精准帮扶下,该院医师能独立完成多项新技术,医疗质量实现质的飞跃。完成 13 家基层医疗机构中医馆建设,天马镇中心卫生院成功创建二级医院,3 个中心卫生院达到“优质服务基层行”国家推荐标准,注溪镇周坪村建成首个乡镇卫生院延伸服务点,岑巩县医共体总医院建立了“博士工作站”。

  这一年,该县在民政工作和城市建设等各方面也持续发力。聚焦事关群众的“关键小事”和“民生大事”,将住房保障、城乡建设、民生改善等有机结合,抓好“五类”儿童关爱保护,实施养老服务能力提升行动,大力推进城市更新,让城乡处处充满温情,让百姓生活更有质感。

  2024 年,岑巩县累计发放各类救助补助资金 7343.12 万元,为 336 户特殊困难老年人实施了适老化改造,儿童之家顺利建成,万福社区老年助餐点建成并投入运营,县福利中心完成标准化改造。

  这一年,岑巩县共改造 5 个老旧小区,惠及 304 户;强力推进棚户区改造,近200 户群众从中受益;为县城老旧小区近 200 户家庭安装了燃气管网……这一桩桩便民、利民、惠民的民生实事,不仅促进城市功能再完善、环境品质再优化、服务能力再提升,还让群众生活由将就转为讲究,从忧居变为优居,提升了群众的幸福感和获得感。

  时光壮阔落笔,岁月浩荡成歌。接下来,岑巩县将继续围绕“四新”主攻“四化”主战略,干群一心,政企协力,携手并进,在经济发展、城镇建设、民生改善、乡村振兴、人才培养等方面持续靶向发力,奋力谱写中国式现代化岑巩篇章。


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