激发“红色细胞”新活力 谱写乡村振兴新篇章—— 我州“三管双促”提升农村党建工作质量凝聚强大发展合力
办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党。近年来,我州不断健全乡村组织体系,加强乡村治理创新,大力推行“三管双促”工作模式,通过“积分制”管党员、“闭环式”管支书、“星级化”管支部,把资源统筹起来、干部组织起来、各种力量凝聚起来,不仅有效激发了基层党组织的活力与战斗力,更在广大农村地区凝聚起了一股强大的发展合力,为乡村振兴注入了新的动能。
“积分制”管党员:激发党员干事动力
如何激发党员的干事动力,让他们在乡村振兴中发挥先锋模范作用,一直是基层党建面临的重要课题。为此,我州探索推行包括农村党支部在内的不同领域、不同行业的党员积分制管理,将党员履职尽责、作用发挥情况用分数进行量化评价,推动基层党员比学先进、争当先锋。截至目前,全州纳入积分制管理的农村党员有92299人、占比98.3%,不断增强农村党支部“红色细胞”新活力。
在实践成效中,我州各地有的村开设党员积分超市,党员可用积分兑换相应分值的日常生活用品,有的村依据积分奖励党员旅游体验项目门票和发放优惠券等。
天柱县坪地镇制定了《坪地镇党员积分制管理实施方案》,设立了共性任务和个性任务,将消防安全检查、走访特殊人群、环境卫生整治、带领群众致富等工作内容纳入积分事项。该镇共有579名党员纳入积分管理,他们积极参与消防安全检查、环境卫生整治、为群众办实事等工作,2023年累计参与人次达到4000余次。
积分制的推行,不仅激发了党员干部的干事动力,更在广大农村地区树立起了比学赶超、创先争优的良好风气。
“闭环式”管支书:提升村支书履职能力
村党组织书记是农村基层党建的“领头雁”,其履职能力和工作作风直接关系到基层党组织的凝聚力和战斗力。我州通过建立村党组织书记乡村振兴“履职清单”“擂台比武”“双述双评”等机制,推行选拔—培育—管理—激励—考核“五步闭环”管理,不断增强村党组织书记“领头雁”作用。坚持标准重“选拔”,村干配备优质化。截至目前,全州2435名村(社区)党组织书记中,致富能手、外出务工经商返乡人员、大学毕业生、退役军人有1672人,占68.67%。
2022年以来,州级举办8期对“黎从榕”等重点县1360名村党组织书记进行培训。截至目前,已为1907名村干部和村级后备力量提升学历层次;全州69个乡镇启动了乡村振兴“擂台比武”,631名村党组织书记上台“比武”,让村干部在实践中增长才干。
与此同时,我州落实好“缴纳养老保险、购买医疗保险、缴纳住房公积金、身体健康体检”四项保障,实现村干部待遇保障制度化,着力解决村干部后顾之忧。2022年,村(社区)“三大员”有310名符合条件的村干部享受副科级经济待遇。截至目前,已为5982名村干部缴纳城镇企业职工基本养老保险,为1042名村干部缴纳住房公积金。
“星级化”管支部:强化党支部战斗堡垒作用
在黔东南,党支部“星级化”管理在各地各行业掀起追“星”热潮。村看村,户看户,群众看党员,党员看支部。我州紧扣党支部组织设置、队伍建设、制度运行、乡村振兴等规范化建设内容,大力推行党支部“星级化”管理长效机制,通过科学设置星级、精细管理星级等措施提升农村党支部建设质量,为增强基层党组织政治功能和组织功能注入强劲动能。
在全面开展党支部标准化规范化建设的基础上,雷山县以实施村党组织评星定级为抓手,细化全县不同领域、不同行业的基层党支部星级管理办法,实行一年一评的动态评星机制,并通过县级巡回督导、乡镇交叉检查等措施,及时发现党支部评星定级后重评轻管问题,列出问题清单督促整改落实,提升农村党建工作质量。
麻江县农业农村局创新党员管理模式,执行主要领导“管家”责任、分管领导“行家”责任、股站室负责人和专业技术人员“专家”责任、一般干部“实干家”责任,以“设星、争星、评星、管星”为抓手,用活星级管理机制。通过一年的整顿,该局机关党支部成功获评全州示范党支部。
在党支部“星级化”管理的推动下,施秉县马溪乡马溪村30名党员组成3支先锋队下沉到25个村民小组,带头参与农业生产、农村人居环境整治提升、政策宣传引导等工作,以“我先上”“跟我上”的实际行动,推动党支部争星晋级,让党员在乡村振兴一线书写硬核担当。
千层石树遥行路,一带山田放水声。“三管双促”工作模式的推行,不仅有效激发了黔东南州农村基层党建的新动能,更为乡村振兴注入了强大的动力,必将为振兴赋予巨大能量,为更好推进中国式现代化建设提供坚强保证。