支部带着干 群众劲头足
近年来,遵义市赤水市坚持党建引领,通过“黄金贡柚+油菜”的种植模式,有效带动当地村民增收致富。图为长期镇白田村的柚子成熟后,镇、村党员志愿者助农采收。张浪 摄(贵州图片库发)
近年来,黔东南州榕江县平江镇立足资源优势,以党建引领聚焦“产业+就业”模式,引导农户利用冬闲田发展“短、平、快”食用菌产业,带动村民增收致富。张川香 摄(贵州图片库发)
贵州日报天眼新闻记者 华姝 张良胜
总书记的嘱托
办好老百姓的事,关键在于加强农村基层党组织建设,发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,带领群众发展经济、搞好乡村治理。
三月的黔贵大地,草木青翠、生机盎然。
3月17日下午,习近平总书记来到黔东南州黎平县肇兴侗寨考察。在信团鼓楼,总书记同村干部和村民代表围坐一起亲切交流。看到侗寨保护得这么好,侗族群众生活幸福,习近平总书记感到很欣慰。他指出,办好老百姓的事,关键在于加强农村基层党组织建设,发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,带领群众发展经济、搞好乡村治理。
党的工作最坚实的力量支撑在基层。
贵州将殷切嘱托转化为担当之行、务实之为。全省上下深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和关于贵州工作重要讲话重要指示精神,以“黔进先锋·贵在行动”为总载体,聚焦“减负、增收、提质、拓渠、优考”推动“强双基”,健全党组织领导的“自治、法治、德治”相结合的城乡基层治理体系,全面提高基层党组织凝聚力和战斗力,推进乡村全面振兴。
基层活力迸发气象日新
春风拂江面,毕节市黔西市新仁乡化屋村山水依旧,但这里的生机早已澎湃。
以全域旅游为抓手,化屋村持续优化基础设施,创新旅游体验,延伸产业链条,构建涵盖食住行游购娱全要素的文旅生态,打造宜居宜游乡村典范。“每到节假日,景区游客量就会达到饱和。”村党支部书记肖阳群介绍,村“两委”带领大家把旅游产业作为增收致富的重要支柱,形成了农文旅融合发展格局。
办好基层事,关键在党,关键在人。
聚焦锻造高素质基层干部队伍,我省进一步增强基层党组织战斗力,在全国率先建立村(社区)党员干部常态化培训机制,“接地气”“冒热气”的课程直达一线;实施村党组织书记后备力量培育储备三年行动,3.5万余名后备军蓄势待发;加强社区工作者队伍建设,全省2587个社区的工作力量进一步加强。
基层是最好的课堂,实践是最好的教材。一批批冲劲足、肩膀硬、能力强、实绩好的基层干部以改革破题,以实干开路,广袤乡村春潮涌动、生机勃发。
春至花茂,黔北民居错落有致,农家小院炊烟袅袅,游人如织寻乡愁。
“党中央的政策好不好,要看乡亲们是笑还是哭。”2015年6月,习近平总书记来到遵义花茂村考察,殷殷嘱托,成为奋斗实干的动力。
从昔日“荒茅田”到如今美丽富庶的花茂村,华丽转身背后,既有国家脱贫攻坚、乡村振兴政策的精准扶持,也是牢记嘱托、感恩奋进的生动实践。
组织建设上,村党支部是发展主心骨,组织一心谋发展,党员两手干实事;产业发展中,现代农业打基础,文化产业增效益,乡村旅游提品质,三产联动促振兴;基层治理上,网格管理促精细,村民自治焕活力。2014年到2024年,花茂村农民人均可支配收入从10948元增至27454元,村集体经济积累由16万元增至1418万元。
“有了致富产业、宜居环境、文明乡风,大家的笑容更灿烂了。”现代农业、旅游产业业业兴旺,花茂村党支部书记彭龙芬和乡亲们欣慰地笑了。
村子蜕变、群众增收,离不开坚强有力的基层党组织。基层是服务群众的“最先一公里”,也是抓落实的“最后一公里”,抓基层打基础既是长远之计,更是固本之策。
村强民富笑颜常开
我省牢固树立大抓基层的鲜明导向,持续把增强基层党组织政治功能和组织功能作为抓基层、打基础的关键,以组织振兴推进乡村全面振兴,把党的组织优势转化为发展优势。
“通过组建侗族大歌表演队、盘活闲置资产打造特色餐厅、开设临时小吃摊位等方式,带动村民就业创业,同时也发展壮大了村集体经济。”肇兴镇肇兴村党委书记陆卫敏说起村里的发展思路,信心十足。
火车跑得快,全靠车头带。在村“两委”的带动下,肇兴侗寨大力发展旅游产业,发展酒店、民宿、餐饮400多家,培育传统手工艺企业60多家,带动村民就业创业2000余人。
贵州坚持抓党建促乡村全面振兴,积极探索发展壮大新型农村集体经济的有效措施,推行村党组织领办创办合作社等举措,因地制宜发展乡村特色产业,助力村集体经济强起来,让群众兜里有钱、眼里有盼、心头有劲。
昔日“石旮旯”,今日“米粮川”。从“空壳村”到村集体经营性收入达350万元,一朵金银花见证了黔西南州兴义市则戎镇冷洞村的蝶变之路。冷洞村把党小组建在金银花产业区,让党员聚在产业链上,促进党建、产业、经济一体化发展。“3元一枚的‘金银花鸡蛋’畅销粤港澳大湾区,每年可带动农户增收4000余元。”村党支部书记朱昌国喜笑颜开。
好日子,要靠组织引领,也离不开内生动力。各地立足资源禀赋,因地制宜培育壮大龙头企业、合作社、家庭农场等新型农业经营主体,加快建设现代山地特色高效农业,闯出一条条产业富民新路。贵阳贵安推行“1+1”混合所有制股份经济发展模式,壮大村集体经济,让村民成为股东;六盘水采取“家庭农场+”模式,促进家庭农场与合作社、农业企业、农户多方共赢、优势互补……
今日之贵州,乡村全面振兴硕果累累,民生福祉持续改善,人民群众安全指数、满意指数、幸福指数持续攀升。
治理有效共建和美乡村
基层治理是国家治理的基石。
“在信团鼓楼,围坐在火塘边,我们向总书记汇报,划分的7个网格已经实现‘小矛盾不出格’的基层治理模式,总书记为我们点赞说,这很好,这就是‘枫桥经验’。”陆卫敏激动地说。
肇兴景区的治理是全省基层社会治理的一个缩影。近年来,贵州深入学习习近平总书记关于基层治理的重要论述,创新基层治理方式、健全基层治理机制、汇聚基层治理力量,全面推进基层治理体系和治理能力现代化。
以自治筑基,各地通过党建引领,探索“院坝协商”“火塘议事”等载体,将话语权交还群众,激活基层治理内生动力。黔东南州雷山县“合约食堂”用一餐饭的温度化解酒席铺张难题;毕节市纳雍县“积分超市”将文明善行兑换成看得见的奖励;遵义市播州区组建“红星管事组”等自治队伍全面激发基层自治活力……一系列基层自治的创新实践,将“替民做主”转变为“由民做主”,构建起共建共治共享的基层治理格局。
以法治护航,贵州深入践行新时代“枫桥经验”,提升基层治理精度、深度和温度。在基层党组织推动下,“一村一法律顾问”制度已覆盖全省1.8万个行政村,将晦涩法条化作家常话语,让法治在“润物无声”中成风化人,使群众从“接收者”成为“传播者”。依托“一中心一张网十联户”基层社会治理机制,各地积极探索在法治轨道上推进矛盾纠纷预防化解,努力实现矛盾纠纷源头防控、就地解决。
以德治润心,坚持推进移风易俗,积极培育文明新风,将家风家训刻进寨门牌坊,把村规民约编成“三字经”。在黔西南的布依族村寨,“道德评议会”的评说让文明新风吹遍乡野;黔东南州将苗族“榔规”融入村规民约,用民族习惯滋养现代治理……各地基层党组织创新举措,让古老智慧焕发新生,构建起具有贵州特色的德治体系,谱写出“法安天下、德润人心”的和谐乐章。