黔东南州首部气象防灾地方性法规出台 构建全链条防御体系

近日，《黔东南州极端天气灾害防御管理办法（试行）》（以下简称《办法》）经黔东南州人民政府审议通过，将于2025年4月1日正式施行。作为黔东南州首部针对极端天气灾害的专项立法，该《办法》首次以法规形式明确了“防、抗、救”全链条工作机制，标志着当地气象灾害防御迈入法治化、规范化新阶段。

《办法》聚焦暴雨、高温、凝冻等极端天气灾害，提出建立“分灾种、分区域、分行业”的监测预警服务体系，并要求气象部门联合应急、交通、住建等部门开展气象灾害风险普查，动态更新灾害数据库，划定风险区域。同时，明确将大数据、云计算等技术融入灾害防御体系，推动城乡规划、重大工程选址中纳入气候可行性论证，从源头提升抗灾韧性。

《办法》首次推行“重点单位目录制度”，将交通、能源、通信等易受极端天气影响的单位纳入名录，要求其制定专项应急预案并落实物资保障。此外，建立财政支持的巨灾保险制度，鼓励社会力量参与防灾减灾，形成“政府主导、部门联动、社会协同”的联防联控格局。针对预警响应，创新提出“递进式”预警模式，即按“预报—预警—预警信号”三级逐步强化防御措施，确保响应精准高效。

《办法》明确极端天气期间需优先保障医院、学校等重点场所的水电通信，并要求教育部门根据预警动态调整学校教学安排。在应急处置环节，规定地方政府须及时组织转移安置群众、抢修基础设施，并建立现场指挥部统一调度救援力量。同时，强调通过广播、大喇叭等传统方式与新媒体结合，确保预警信息“最后一公里”畅通。

黔东南州气象局相关负责人表示，该《办法》的出台填补了黔东南州在气象灾害防御立法的空白，为应对气候变化挑战、守护人民生命财产安全提供了坚实的制度保障。