2024年全省落实水利建设资金354.3亿元,同比增长7.2% 建设大水网 激活水动能

2025-01-27 贵州日报 雷刚

贵州日报天眼新闻记者 向莉君

水利是实现高质量发展的基础性支撑和重要带动力量。

2024年,全省落实水利建设资金354.3亿元,同比增长7.2%;完成投资331.8亿元,同比增长7.9%,是“十四五”以来水利投入最多、投资最大的一年,圆满完成2024年度各项目标任务。

全省水利系统积极贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,抢抓实施增发国债项目机遇,将重点放在抓落实、高质高效推进项目建设上,在水利投资、水利项目建设、水利领域改革、水安全保障等方面取得亮眼成绩。

开工649个增发国债项目

水利基础设施建设,是构建现代化基础设施体系的重要组成部分,对于拉动经济增长、促进高质量发展具有重要意义。

过去一年,在克服多重困难条件下,649个增发国债水利项目去年上半年全部开工,获得的182.2亿元国债资金年内全部支付完毕。铜仁市花滩子、黔东南州宣威大型水库开工建设,完建100座骨干水源工程,新开工128个水网连通及农村规模化供水工程,超额完成新建或改造1.2万公里供水管网的目标。

水网建设稳步推进,水利领域改革也在不断深化。

推动《贵州省农村供水条例》颁布施行,以法规刚性约束规范农村供水活动;出台实施《关于推进社会资本参与水利工程投资建设运营的指导意见》,不断推进水利投融资体制机制改革走深走实;制定《省水利厅关于落实进一步全面深化改革水利任务实施方案》,为今后5年水利改革发展提供了路径;提前1年完成农业水价综合改革;夹岩水库运营管理体制改革取得突破,示范推动骨干水源工程效益发挥;全国首个“水文数据专区”在我省上线……

改革是推动高质量发展的强大动力,一系列行之有效的政策,不断为全省水利建设夯基蓄力。省委十三届五次全会明确进一步深化水利改革,将全面推进重大水利工程建设运营管理体制机制改革作为标志性改革举措。省水利厅相关负责人介绍,目前已制定印发进一步全面深化改革水利任务实施方案,2025年将完成15项改革任务,最大限度释放改革红利。

筑牢水安全保障堤坝

回看2024年贵州水利工作,水安全保障始终贯穿全年。

2024年,全省水利系统扛牢水旱灾害防御“天职”,持续推进雨水情测报和大坝安全监测设施建设,加快推进水文基础设施现代化提档升级,逐步完善水旱灾害防御调度平台,有效应对14轮次强降雨天气过程,全省水库无一溃坝,未出现重大险情,无人员伤亡。

农村供水保障上,我省提早谋划、精准调度蓄水保水,最大限度降低连续干旱影响,累计保障48.8万名受影响群众安全饮水,守住不发生农村人口因水返贫和整村连片缺水的底线。并逐步完善从“源头”到“龙头”的水利设施建设,让放心水流进千万家。全省农村规模化供水覆盖率达46.7%,较“十三五”末翻了一番多,43个县(市、区)初步实现县域统管,超50%的农村人口通过企业管理的供水工程覆盖。

作为基础设施投资的重要领域,水利工程特别是重大水利工程吸纳投资大、产业链条长、创造就业机会多,对扩大有效投资、促进经济稳定增长具有重要支撑作用。省委十三届六次全会暨省委经济工作会议明确,要全力扩大有效投资,把水利作为拉动经济增长的重要增长点,放到全省战略发展的突出位置持续高位推动。

记者了解到,省级财政在将水网连通和农村规模化供水工程补助比例从30%提高到60%的基础上,2025年再次加大对水利的投入。今年我省将完成400亿元水利投资,在加快推进观音、花滩子、宣威大型水库等在建项目建设前提下,完建121个骨干水源工程,开工建设121个水网连通及规模化供水工程,新建和改造管网1万公里以上,力争全省农村自来水普及率达95%,农村规模化供水工程覆盖人口比例超50%。

水资源管理考核“三连优”

2024年8月15日,水利部官网发布2023年度实行最严格水资源管理制度考核结果的公告,贵州省获评优秀。

这则公告让贵州水利人沸腾。因为这是自2021年以来,贵州省连续三年在全国实行最严格水资源管理制度考核中获得优秀等次,实现“三连优”,这是对贵州一如既往强化最严格水资源管理的最佳肯定。

贵州受地形地貌、水资源时空分布不均等因素影响,长期承受工程性、区域性缺水之痛。因此,锲而不舍推进水资源节约集约利用,成为我省水利工作的重点之一。

从严从细监管取用水,加强重点河流生态流量监督,持续推进节水行动、加快县域节水型社会建设,大力发展节水产业,加强节水宣传教育引导等,是我省推进水资源节约集约利用的关键举措。

2024年,全省水利系统坚持强化最严格水资源管理,全面完成取用水巩固提升行动,对6418个单位下达用水计划,对1万余个取水口实行动态管理,1495个规模以上取用水户及48个重点灌区实现在线计量,真正做到严格取用水。

同时,全省水利系统深入挖掘水生态产品价值,在全国率先实行重点流域水质水量双向生态补偿,累计完成用水权交易120单,将“水资源”转化成“水资产”,仁怀水权交易经验入选水利部典型案例。我省去年还完成西南地区首笔水土保持碳票交易,为促进经济社会与生态环境的协调发展探索新路径。

我省还强化水土保持监管,在全国率先完成水土流失图斑落地。记者从省水利厅获悉,我省将继续统筹推进水土流失综合治理,2025年需完成新增治理水土流失面积2980平方公里,全省水土保持率超75.05%。

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