省十四届人大三次会议隆重开幕

坚定不移沿着习近平总书记指引的方向勇毅前行 坚持以高质量发展统揽全局 奋力谱写中国式现代化贵州篇章

省十四届人大三次会议隆重开幕

徐麟主持 李炳军作政府工作报告 赵永清马汉成等出席

徐麟主持开幕会。贵州日报天眼新闻记者林民 摄

李炳军作政府工作报告。贵州日报天眼新闻记者李森 摄

1月19日上午，省十四届人大三次会议在贵阳隆重开幕。贵州日报天眼新闻记者闻双 摄

       1月19日上午，贵州省第十四届人民代表大会第三次会议在贵阳隆重开幕。

       大会主席团常务主席、执行主席徐麟主持开幕会。大会执行主席李炳军、赵永清、马汉成、李元平、时玉宝、陶长海、王世杰、郭瑞民、桑维亮、王忠、杨永英、李豫贵、于杰在主席台前排就座。

       省委常委，省人大常委会、省政府、省政协有关负责同志，省军区、省法院、省检察院、武警贵州省总队主要负责同志，老同志以及主席团其他成员在主席台就座。

       省十四届人大三次会议应到代表588名，实到573名，出席人数符合法定人数。

       上午9时，徐麟宣布大会开幕，全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

       在热烈的掌声中，省长李炳军代表省人民政府向大会作政府工作报告。报告共两个部分：2024年工作回顾、2025年主要目标任务。

       李炳军说，2024年，全省上下认真贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记关于贵州工作重要讲话重要指示精神，按照省委十三届历次全会和省委经济工作会议部署，坚持以高质量发展统揽全局，坚定不移围绕“四新”主攻“四化”、建设“四区一高地”，以改革为动力，全力稳增长、调结构、防风险，经济运行回升向好，工业支撑作用更加凸显，标志性改革举措加快落地，民生和安全等底线任务守稳守牢，高质量发展取得明显成效，谱写中国式现代化贵州篇章迈出坚实步伐。

       李炳军说，过去一年，面对多重矛盾叠加的复杂严峻形势，我们保持高质量发展战略定力，顶压前行、负重前行，狠抓重大项目建设、构建现代化产业体系取得明显成效，抢抓国家重大政策机遇、全力稳投资促消费，扎实巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴，全面深化改革开放创新、加快服务和融入新发展格局，全力推进生态文明建设、生态优势持续巩固，有力防范化解重大风险、社会大局保持和谐稳定，切实加大民生投入、人民福祉持续增进，各项工作不断迈上新台阶。

李炳军说，高质量发展是新时代的硬道理。近几年，我们坚决贯彻习近平总书记关于贵州工作重要讲话重要指示精神，坚持以高质量发展统揽全局，始终坚持以人民为中心，加快推动工作重心转移、思想观念转变、经济发展转型。我们充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，把发展产业作为重中之重，下大力加强政府投资管理，紧盯一些深层次矛盾问题攻坚克难，办成了一批打基础、利长远的大事要事。现在的贵州，正坚定走在高质量发展的正确道路上。同时，全省经济社会发展还面临不少困难和问题，我们一定直面问题和挑战，采取针对性措施加以解决。

       李炳军说，今年是“十四五”规划收官之年，政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记关于贵州工作重要讲话重要指示精神，按照省委十三届五次全会、六次全会暨省委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务融入新发展格局，坚持以高质量发展统揽全局，守好发展和生态两条底线，坚持围绕“四新”主攻“四化”主战略和“四区一高地”主定位，大力提振消费，提高投资效益，突出大抓产业、大抓项目、大抓招商，推动科技创新和产业创新融合发展，加快构建富有贵州特色、在国家产业格局中具有重要地位的现代化产业体系，进一步全面深化改革、扩大对外开放，更好激发活力、稳定预期、防范风险，不断提高人民生活水平，顺利完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢坚实基础。

       李炳军说，今年主要预期目标是：全省地区生产总值增长5.5%左右；规模以上工业增加值增长7.5%以上；固定资产投资增长4%以上；社会消费品零售总额增长5%以上；一般公共预算收入增长2%左右；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长5%左右、7%左右；居民消费价格涨幅2%左右；城镇新增就业60万人左右，城镇调查失业率5.5%左右；常住人口城镇化率达到58%左右。

       李炳军表示，实现上述目标，要重点抓好九个方面工作：一是全方位扩大有效需求，抢抓“两重”“两新”等政策机遇，把大抓产业、大抓项目、大抓招商作为经济工作的“头号工程”，全力促进投资稳定增长，大力提振消费。二是进一步凝聚力量推动产业发展，锚定“3533”目标建设“六大产业基地”，坚定不移主攻工业，推动数字经济取得新突破，持续提升旅游业发展质效，突出重点抓好农业特色产业，大力发展生产性服务业。三是大力开展新一轮产业大招商，创新招商引资方式，提高招商引资质量，持续改善营商环境。四是一体推进教育科技人才事业发展，整体提升教育水平，聚焦产业发展需求深入推进科技创新，加大人才培育引进力度。五是统筹推进深层次改革和高水平开放，发挥经济体制改革牵引作用，深化重点领域关键环节改革，发展高水平开放型经济，加快沿着“一带一路”走出去。六是扎实推进乡村全面振兴，筑牢粮食安全根基，建立防止返贫致贫长效机制，促进城乡融合发展。七是深入推进美丽贵州建设，加大生态环境综合治理，持续提升生态系统质量，加快推进绿色低碳转型，健全生态文明制度体系。八是牢牢守住安全底线，有效防范化解债务金融风险，严守安全生产底线，全力维护社会和谐稳定。九是持续保障和改善民生，千方百计稳定和扩大就业，提升医疗卫生服务能力，加强社会保障服务，繁荣发展文化体育事业，不断提升人民群众获得感、幸福感和满意度。

       李炳军要求，全省政府系统要永葆对党绝对忠诚，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，旗帜鲜明讲政治，更加自觉衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。要全面建设法治政府，严格规范公正文明执法，以政府诚信赢得群众和企业的信任。要扛牢全面从严治党责任，加强廉洁政府建设，坚持风腐同查同治，铲除腐败滋生的土壤和条件。

       李炳军指出，我们的政府是人民政府，必须始终把人民放在心中最高位置，一切工作为了人民。我们要夙夜在公勤政为民，时刻把群众安危冷暖放在心上、抓在手上，恪尽职守、勤勉工作，一心一意为人民谋福祉；要转变作风实干为民，放下架子、扑下身子到一线去、到群众中去，倾听群众呼声，汲取群众智慧，把老百姓的事办好办实；要增强本领服务为民，下大功夫提高干部服务群众能力，在服务群众实践中发现问题、解决问题、增长才干；要坚守正道秉公为民，矢志不渝走正道、扬正气，坚决做到自身正、自身硬，树立政府良好形象，为广大群众营造公平正义的生产生活环境。

       李炳军最后说，习近平总书记殷殷嘱托催人奋进，贵州高质量发展重任在肩。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委坚强领导下，坚定信心、团结奋斗，求真务实、真抓实干，奋力谱写中国式现代化贵州篇章，为推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献！

       大会还审查了贵州省2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、贵州省2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告。

       受省十四届人大常委会委托，省人大常委会副主任郭瑞民作关于贵州省人民代表大会议事规则修正草案的说明。修正草案共34条，主要修改内容：一是完善总则相关内容；二是明确会议召开的相关准备工作；三是增强会议的公开性和透明度；四是提高议事的质量和效率；五是进一步落实有关法律规定；六是完善大会通过事项的公布程序。

       列席大会的有：省政协十三届三次会议出、列席人员，在黔十四届全国人大代表，省十四届人大三次会议副秘书长，省直部委办厅局、省人民团体、省内全日制本科院校、中央在黔有关单位、省管企业主要负责人，省政府参事，各市（州）和县（市、区）有关负责同志等。