丹寨县:打好“选育管用”组合拳 储优育强村级后备力量
近年来,丹寨县始终坚持把加强村级后备力量作为抓党建促乡村振兴的重要抓手,紧盯“选育管用”四个环节,精准培养储备一批政治素质高、干事能力强、服务意识好、发展潜力大的村级后备力量,为全面推进乡村振兴提供坚强组织保障。
精心“选”,广纳贤才。联合纪检监察、政法、信访、法院、检察院、公安等县直有关部门,对乡镇(街道)上报的建议人选进行联合审查,对审查合格的建议人选,经组织部部务会研究后,按程序报县委常委会研究确定,严把后备力量“入口关”,注重从政治素质、道德品质、群众基础、发展潜力等方面摸排人选。坚持好中选优原则,重点从农村领军人才、本地产业园区务工人员、返乡大学毕业生、退役军人、在外务工经商人员、村(社区)“两委”非主要成员、村(社区)群团组织成员等群体中推荐选拔村级后备力量,通过入户走访、代表推荐、组织引荐等方式,全面摸清优秀人才底数,建立村级后备力量人才库并动态更新。截至目前,已储备村级后备力量531名,其中,中共党员287人,大专及以上文化程度340人,平均年龄32岁。
精准“育”,提升能力。将村级后备力量培训纳入村干部培训计划,定期组织集中培训,采取线下邀请优秀村干授课,线上听取专家学者授课的形式,学习先进的理念和经验。实行“内挂村级职务、上挂镇股室助理、镇村集中培训”的“两挂一训”的培养方式,围绕服务群众、乡村振兴等内容进行培训、指导和帮助,并建立“一联四包”县级领导帮、帮扶单位领导班子帮、乡镇领导班子成员帮、村“两委一队三个人”帮的“多帮一”培养工作机制,及时给村级后备力量“压担子、交任务”,引导其在实践中快速熟悉村情事务、掌握业务技能、打牢群众基础。鼓励支持后备力量参加学历提升教育,进一步优化村干部队伍学历结构。2024年,开展1期以上致富带头人、村级后备力量培训班每期60人,抽派村级后备力量到乡镇跟班培养22人,在村“两委”跟岗锻炼164人,结成帮带关系531对,正在参加学历提升共36人。
严格“管”,规范行为。建立健全村级后备干部的日常管理与考评体系,加强跟踪管理、精准培养,动态掌握后备力量思想动态与工作落实等情况。建立动态调整制度。按照“月帮带、季谈话、年考核”方式,结合村“两委”日常监督,围绕“德、能、勤、绩、廉”五个方面内容,每半年对后备干部进行一次考察和民主评议,在重要节日、后备力量情绪波动、生病意外以及入库前、政治生日、个人诉求困难时通过入户走访、座谈交流谈话,掌握了解村级后备力量在工作能力、服务意识等各方面现实表现,听取发展建议。对政治立场不坚定、业务能力不强、群众服务意识差的村级后备力量及时调整出去。截至目前,共走访后备力量530余人次,开展集中谈心谈话7批530余人次,动态调整充实村级后备力量14人。
合理“用”,激发活力。坚持把一线作为培养锻炼后备力量队伍的“练兵场”,在培养中使用,在使用中培养。建立实岗锻炼机制。根据村级后备力量的特长和优势,采取搭架子、铺路子、压担子的方式,鼓励推荐担任安监员、计生宣传员等职务,并放在产业发展、乡村建设、基层治理等重点事务岗位上实践锻炼,增强处理复杂问题的能力。建立激励机制,对政治素质好、工作实绩突出的及时通报表扬,优先考虑发展入党,并给予重点产业帮扶等措施,在村“两委”班子出现空缺时,依照程序充实到村班子中,让优秀后备力量进入成长进步的“快车道”,构建后备力量“成长链”。截至目前,全县已表彰奖励32人,推选后备力量进入村级班子27人,推荐为入党积极分子6人,发展党员4人。