[学习贯彻党的二十届三中全会精神]推动新质生产力赋能数字产业集群发展

杨瑞

党的二十届三中全会《决定》提出，“加快构建促进数字经济发展体制机制，完善促进数字产业化和产业数字化政策体系”“打造具有国际竞争力的数字产业集群”。贵州发展新质生产力，要积极推动数字技术创新，加快数据要素价值转化，加强数字应用场景建设，助推数字产业集群发展。

推动数字技术创新。数字技术创新是推动数字产业集群发展的核心驱动力，也是提高产业竞争力、吸收要素资源的关键所在。大力推动数字技术创新，打破企业间的数字技术壁垒、沟通障碍，围绕芯片、人工智能、信息技术等前沿技术进行创新攻关。聚集企业整体合力，打造企业信息、技术共享平台。增加对数字技术的研发投入，以政策支持作为数字技术研发的保障，发挥好财政资金的撬动作用，支持龙头企业构建自己的研发基地，鼓励有条件的企业加大前瞻性、原创性基础研究，努力涌现“从0到1”的源头成果，加速“从1到N”的数字科技成果转化。强化企业的创新主体地位，持续打造一批技术实力强的龙头骨干企业，提升龙头企业的原始创新能力，加强龙头企业对数字技术创新探索的引领作用。持续培育一批专注细分区域、数字化水平高的中小企业，鼓励开展新技术、新产品的研发，形成数字技术创新的主力军。拓宽数字技术创新的渠道，加强高新技术产业开发区与东部省份的科技园区在项目、技术、人才方面的合作，支持省内科研院所、高校、企业与东部知名科研院所、高校深层次合作，积极构建“东部研发+贵州制造”“东部成果+贵州转化”等合作方式。

加快数据要素价值转化。数据要素的价值转化是推动数字产业集群发展的必要措施，是推动产业数字转型升级、优化资源配置的关键抓手。充分释放数据要素潜力，努力抢占数据训练制高点，积极争取国家数据训练基地试点建设，探索数据资源的开发和利用，对各类数据进行分类、标准化处理，满足大数据平台建设需求。深入实施“数据要素X”行动计划，让沉睡的数据活起来，努力实现从连接到协同、使用到复用、叠加到融合的转变。提升要素配置作用，培育数据驱动的产融合作、协同创新等新模式。着力破解数据供给困境，推动公共企事业单位开放高价值数据资源，确保数据的准确、有效。鼓励企业和个人参与数据供给，形成多元化的数据供给体系。加强数据中心对新兴产业集群发展的推动作用，用数据要素提高企业之间合作效率。加快数据要素流通标准化建设，完善数据流通交易规则，推动数据产品标准化，争取打造一个公平、透明的数据流通交易市场与安全可信的数据流通交易平台。大力培育数据要素市场主体，加大招商引资力度，通过培育、引进数据商等方式发展第三方数据中介，激发数据市场活力。鼓励数据要素与实体经济、社会治理等领域深度融合，让数据要素在市场中充分流动，实现数据要素在多个领域的价值转化。

加强数字应用场景建设。数字应用场景是推动数字产业集群发展的支撑力量，是产业集群更加精准把握市场需求、提升产业生产效率的重要保障。积极推进场景发布常态化工作，围绕工业互联网、医疗卫生、数字政府等多个领域打造多元化数字应用场景，强化数据“算、跑、用”，推动数据资源的整合和产业链各环节的紧密协同，实现对产业集群内各类资源的精准匹配和高效利用，形成更加紧密的产业生态。积极举办数字应用场景展览、论坛，加强数字应用场景的宣传与推广，参考数字应用场景成功经验，不断探索新数字应用场景。拓展数据应用场景，利用数字应用提高全要素生产率，通过数据分析找到产业在要素资源约束下的“最优解”，帮助产业找到转型升级的路径。扩大5G应用场景覆盖面的深度和广度，在多领域运用5G技术打造一批应用场景示范项目，用好“5G+”协同智造策略，发挥5G“一业带百业”的作用。抢抓“东数西算”先机，结合贵州实际场景需要做好算力建设，不断推进华为、移动、联通等智算中心的建设，推动“东视西渲”新型应用场景落地。依托华为云盘古大模型，推动行业龙头企业改造升级，部署发展平台经济等新兴数字产业，促进数字产业集群发展。

（作者单位：贵州绿色发展战略高端智库。本文系校级课题〔2024ZXSY274〕阶段性成果）