“排”明差距 “抓”出活力 贵阳市扎实开展“排队抓尾、双整双创”工作

贵州日报天眼新闻记者 晏惠轩

三年前，贵阳市清镇市犀牛村是当地出了名的“软弱涣散村”“空壳村”，不少田地撂荒，没有产业支撑，村集体经济发展更无从谈起。

三年后，犀牛村已从软弱涣散党组织跻身先进集体，打了一场“翻身仗”。

短短3年间，犀牛村探索成立该市首个由党组织领办的合作社，不断将村集体经济“1+1”发展方式多元化融入村产业项目中，仅2023年村集体经营性收入就达到350万元，且连续两年举办全村分红大会，累计分红金额45万元。

一村一策筑堡垒，固本强基促振兴。

贵阳市以“黔进先锋·贵在行动”为总载体，围绕基层基础“强双基”，持续抓基层、强基础、固基本，坚持“抓两头带中间”，扎实开展“排队抓尾、双整双创”工作，深入排查整顿提升后进基层党组织，积极培育创建先进基层党组织，着力推动基层党组织全面进步、全面过硬，走出一条党群连心、强村富民的路子。

全面排查建强党组织挺起“硬脊梁”

“开展‘排队抓尾’，精准识别是做好一切工作的前提。”贵阳市委组织部相关负责人表示。

按照“不另起炉灶、不搞繁琐指标、不增加基层负担”的原则，贵阳市各地对照软弱涣散村党组织负面清单，对辖区基层党组织进行全面排查，明确先进乡镇党委和后进乡镇党委，先进村党组织和后进村党组织。目前，贵阳全面排查识别后进乡镇党委6个、村党组织122个。

排出后进组织，抓好“领头雁”。贵阳市从村“两委”班子着手，坚持高进、培强、严管、优出，建强村党组织书记队伍。清镇市新店镇蜂糖寨村党支部书记、村委会主任唐军就是代表之一。

自2020年上任以来，唐军一直努力探寻适合蜂糖寨村的发展之路。

“我们结合在全村大走访的结果，选择了群众都有种植基础的种植业，但道路不便、人工消耗大、缺乏新技术、无销路等问题限制了不能大规模种植。必须先解决以上问题。”唐军坦言。

言出必行。唐军一边主动联系该村在外工作的种植人才，希望他们能带来更好的技术和品种，一边积极对接相关部门帮助修通道路、拓宽销路，功夫不负有心人，随着能人陆续返乡、机耕道彻底修通，蜂糖寨村集体经济发展迎来新的机遇。

现在，蜂糖寨村已经将蔬菜种植扩展到500亩，烤烟种植扩大到1500亩，蔬菜保供基地供应水平稳步提升，全村360户1450余人受益。其中，当地100余名村民实现就近在基地务工就业。

曾经的“软组织”，如今挺起了“硬脊梁”，成为乡村振兴主战场引领群众致富的“主心骨”。

对症开方后进变先进先进更前进

贵阳市聚焦突出问题、找准症结原因，构建联系包保责任体系，由1名县级领导联系、1名组织部门科级干部指导、1个县直单位结对帮扶、1名乡镇班子成员包保，优化调整53支驻村工作队结对帮扶软弱涣散村党组织。“一村一策”制定整顿方案，明确时间表、路线图、责任人，提升整顿实效集中整顿。

因村“两委”班子管理混乱、落实组织生活制度不规范等问题，清镇市卫城镇栽江村被列入2024年后进村名单。随即镇党委组织集中整顿，并对相关村干部成员进行谈心谈话，进一步增强纪律意识，全力抓好整顿提升。

“在镇党委的指导下，我们结合本村实际制定了整改落实的方案，持续强化党员干部队伍建设，还主动到先进村参观学习，借鉴相关经验做法。”栽江村党支部书记蔡尚碧介绍。在乡镇党委的指导下，栽江村量身定制了实行村“两委”联系村民小组制度和“承诺为群众办实事”制度。

让后进变先进，先进更前进。花溪区青岩古镇龙井村是先进村的代表之一。

以“布依情味·龙井百坊”为主题，龙井村开展“一个龙井村·百个布依坊”发展计划，通过盘活闲置农房、培育手工艺人、用活民俗节俗等举措，探索出一条城郊民族村寨持续带动村民增收致富的乡村振兴新路子，推动村集体经济不断发展壮大，带动村民增收，2023年村集体经济收入120万元、人均可支配收入4.3万元，群众实实在在地享受到了红利。

根据先进创建方案，龙井村将持续深化“旅游+文化”融合发展，通过理顺文化发展机制、打造民族文化项目、拓宽文化产业路径等举措，不断推动龙井村文化旅游高质量发展。

擂台比武“击鼓对战”提振精气神

“结合息烽获得全国农村宅基地制度改革试点契机，我们积极探索避暑旅居产业，推行‘村房短住’等模式，通过短视频直播等方式宣传，吸引外来游客到村里避暑旅居，将‘废’房屋盘活！”2024年贵阳贵安村党组织书记“擂台比武”市级擂主，息烽县青山苗族乡绿化村党支部书记、村委会主任黄桂兰分享了绿化村近年来村集体发展的经验做法，言语间，自豪感满满。

“通过开展‘排队抓尾、双整双创’，督促全体党员发挥示范带头作用，和群众想在一起、干在一处，我们的旅游产业才会发展得越来越好。”黄桂兰说。

在“排队抓尾”过程中，贵阳市坚持“强组织必须强车头”的理念，通过村（社区）党组织书记“擂台比武”、履职能力提升专题培训、“走出去”活动等方式，建立村党组织书记信息库，召开优秀党组织书记工作交流会，探索“书记讲给书记听”模式，不断固强补弱。

自2023年开始，贵阳贵安每年举办村党组织书记、驻村第一书记“擂台比武”活动，经过逐级比拼，脱颖而出的村党组织书记、驻村第一书记登台“击鼓对战”，用生动的语言、鲜活的事例，亮答卷、谈举措、提干劲，全方位展示村党组织书记抓党建、抓队伍、抓发展、抓治理、抓服务，以及驻村第一书记落实“一宣六帮”任务等方面的做法、经验和成效，不断形成后进赶先进、中间争先进、先进更前进的浓厚氛围。