[奋进强国路 阔步新征程]党建引领点燃高质量发展“红色引擎”

金秋时节，丹桂飘香。花溪桐木岭省委党校一派繁忙景象。

9月4日，全省农村党组织书记视频培训班开班。省委书记、省人大常委会主任徐麟为全省1.5万名村党组织书记上开班“第一课”。

9月21日，全省社区党组织书记视频培训班开班。徐麟书记再次亲临培训课堂，为全省2500余名社区党组织书记授课。

一个月内，时隔17天，省委主要负责同志两次亲临授课，省委坚持大抓基层，围绕基层基础“强双基”的决心、措施、力度可见一斑。

基层是党的执政之基、力量之源。近年来，我省以“黔进先锋・贵在行动”为总载体，聚焦增强基层党组织政治功能和组织功能，着力推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬，努力把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

推进各领域基层党建提质增效

10月，黔贵大地，硕果累累。

铜仁市各地扎实推进抓党建促乡村振兴，纵深推进“强村富民”行动，着力在强村富民工坊联农带农、农村集体资产监督管理和确权交易等领域“破题”，持续壮大新型农村集体经济，实现田地丰收、群众增收。

围绕基层基础“强双基”，黔南州探索实施组织带动、书记带领、党员带头“三带”创富增收路径，塑好农村基层党组织战斗堡垒形象，加快发展具有比较优势的富民产业，助力各地村集体经济、村民“双增收”。

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根本固者，华实必茂。

党的二十大以来，省委全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，树立大抓基层的鲜明导向，扎实做好抓基层、打基础、固基本的工作，全省基层党建工作实现了思想政治教育、组织体系建设、战斗堡垒作用、基层治理水平、党员队伍质量“五个新提升”。

构建大抓基层的“四梁八柱”。省委全面系统谋划部署全省基层党建工作，深入调查研究、认真总结经验、广泛征求意见，打出一套推动全省基层党建高质量发展的“组合拳”。2023年1月至5月，先后出台《关于推动基层党建高质量发展的指导意见》和农村、城市、机关、国有企业、高校、公立医院、新兴领域7个领域基层党建行动方案，明确要求围绕“黔进先锋・贵在行动”总载体，坚持发挥优势、注重引领、整合资源、解决难题、推进共治、凝聚群众，着力落实抓党建促乡村振兴、党建引领城市基层治理等重点任务，统筹推进各领域基层党建工作提质增效。

“基层党建涉及领域广、类型多，是一项复杂的系统工程，省委‘1+7’系列文件把‘六个必须坚持’体现在对全省基层党建工作的谋划部署中，坚持分类指导、科学精准施策，做到‘一把钥匙开一把锁’，切实增强各领域党建工作的针对性和有效性。”省委组织部相关负责人介绍。

如今，全省从农村到社区，从国企到民企，从传统业态到新业态，分类别指导、分领域推进，党在基层的战斗堡垒越建越强。全省9.8万个基层党组织，已成为推动高质量发展、现代化建设的坚强保证。

“排队抓尾”筑牢基层战斗堡垒

“我们对全市74个乡镇、996个村党组织逐一‘过筛子’，共识别先进基层党组织105个、后进基层党组织122个。”贵阳市委组织部相关负责人介绍。

今年以来，贵阳贵安在开展“排队抓尾”行动中，亮明标尺，让各地基层党组织找准差距、补齐短板，采取“乡镇摸排、区县研判、市级统筹”的方式，确定后进村（社区）党组织，并为后进村（社区）党组织量身定制整顿方案和验收标准，激励后进赶先进、中间争先进、先进更前进。

贵阳贵安的实践，是去年以来，我省在全省农村、城市基层党组织深入实施“排队抓尾、双整双创”行动，加强基层党组织建设的生动注脚。

按照省委部署要求，全省各地聚焦基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障“五个基本”建设成效，根据平时掌握的情况，结合上年度综合考核、“擂台比武”、述职评议等结果，对乡镇（街道）党（工）委、村（社区）党组织进行科学评价、全面排队分类，逐一“过筛子”，按照一定比例确定后进和先进党组织。针对排查出来的后进基层党组织，坚持“一对一”精准制定整顿提升方案，对症下药，精准整顿，不断补齐短板弱项，促进整改提升。同时，在不同层次、不同领域培育选树一批基层党建先进典型，形成可复制、可推广的经验做法，推动基层党组织跟着学、照着做。全省各地争比进位、比学赶超的氛围，进一步引领组织强起来、典型多起来、产业旺起来、治理实起来、乡村美起来。

破解基层“痛点难点堵点”问题

“省委聚焦减负、增收、提质、拓渠、优考推动‘强双基’，出台了相关措施，干货满满，充分体现了对基层基础工作的高度重视，对基层干部的关心厚爱，让大家感到更有‘干头’、更有‘奔头’了。”在全省农村党组织书记视频培训班上，一位学员如是说。

“将把关心关爱化为干事创业的强大动力，不折不扣抓好党建促乡村振兴各项工作，带动更多村民增收致富。”在主课堂参训的贵阳市清镇市卫城镇犀牛村党支部书记、村委会主任林丹现场表态。

全面加强基层基础工作，既需要基层自身努力，更需要上级支持加力。

今年，省委把围绕基层基础“强双基”作为省委常委会大兴调查研究推进重点工作的首个课题，省委主要领导亲自挂帅、牵头负责，深入基层开展调研，多次进行专题研究，紧盯基层干部急难愁盼和大抓基层的“痛点、堵点、难点”问题，围绕“减负、增收、提质、拓渠、优考”5个方面重点，提出了30条“干货”满满的政策措施，让基层干部有更多时间和精力推进工作落实、服务广大群众。

一分部署，九分落实。

黔南州切实厘清基层“应尽之责”和“应减之负”，结合实际制定了《黔南州2024年为村级组织明责减负赋能增效重点工作清单》，在全州开展“百乡争创、千村提升”明责减负赋能增效示范党组织培育，力争在今年底重点培育打造明责减负赋能增效示范乡镇（街道）党（工）委20个、示范村（社区）党组织100个。

仁怀市探索实施岗位“等级序列”管理改革，将村干部岗位划分为村正职、副职、工作人员3种类型，等级由低至高设18级至1级。村干部报酬最高为每月5400元，整体提高30%，为村干部安心在村工作提供了经济保障。

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全省各地把“减负、增收、提质、拓渠、优考”作为推动“强双基”的关键载体和具体抓手，推动基层干部轻装上阵、提高基层保障水平、锻造高素质基层干部队伍、打开基层干部成长空间，树牢干事创业鲜明导向。