坚持旅游为民旅游带动完善现代旅游业体系

今年5月17日，党中央首次召开以旅游发展为主题的重要会议——全国旅游发展大会，习近平总书记对旅游工作作出重要指示，这为推动旅游业高质量发展作出了全面部署、指明了前进方向。省委十三届五次全会提出，坚持守正创新、提质增效、融合发展，建立健全打造世界级旅游目的地协同共抓机制，围绕资源、客源、服务“三大要素”，用好自然珍宝和文化瑰宝，健全文化和旅游深度融合发展体制机制，完善现代旅游业体系。贵州坚持以高质量发展统揽全局，加快打造世界级旅游目的地。文化和旅游深度融合发展出现了立体多彩惊艳的“贵州现象”，贵州成为全国文化和旅游发展最快和最受关注的省份之一。

着力形成协同共抓局面。习近平总书记指出，“旅游是不同国家、不同文化交流互鉴的重要渠道，是发展经济、增加就业的有效手段，也是提高人民生活水平的重要产业”。近年来，贵州紧紧围绕资源、客源、服务“三大要素”，调结构、育产业、增动力，不断丰富旅游生态和人文内涵，加快推动旅游产业化实现新突破。建设了一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区，打造了一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区，不断推进贵州旅游品牌体系建设，贵州旅游业逐步实现质的有效提升和量的合理增长。今年1至5月，贵州规模以上服务业中旅行社及相关服务营业收入增长31.3%。贵州深刻领悟习近平总书记对贵州旅游业的殷切期望，在深刻领会“公园省”定位中追求更高目标，在“旅游产业化”战略中谋划更实举措，在“实现旅游业高质量发展”使命中创造更好效益，形成“共建世界级旅游目的地”的协同共抓局面，贵州把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”体现到思想和行动上，体现在推动贵州旅游业高质量发展的实际成效上。实践证明，在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下，贵州流量变成旅游“留量”和经济“增量”，成为促进地方经济社会发展的一个个新引擎。

推进文旅深度融合互助互促。2021年2月，习近平总书记在贵州视察时指出，贵州要丰富旅游生态和人文内涵，实现旅游业高质量发展。习近平总书记关于文化和旅游工作重要论述，特别是对贵州文化和旅游工作作出的系列重要指示，为贵州深刻认识文旅资源禀赋、科学谋划文旅发展战略、探索走出文旅发展新路，擘画了蓝图，明确了路径，提供了基本遵循。近年来，贵州坚持以文塑旅、以旅彰文，将文化融入旅游过程丰富旅游内涵，深入挖掘和用好文旅资源，依托旅游市场激活拓展文化资源，培育文旅融合发展新业态，重点推进“四大文化工程”建设，打造了一批以文化为内核、旅游为载体的新场景、新业态、新品牌。创新推动红色文化与科技融合发展，建成长征文化展示的“双子星”——“红飘带”和《伟大转折》演艺项目。2023年，贵州省接待游客人次、旅游总收入、游客人均消费额分别为2019年的113%、119%、105%，旅游业加快恢复、强劲增长、持续领跑。实践证明，以文塑旅、以旅彰文，既是贵州旅游高质量发展的不二法门，也是高质量发展的必然结果。贵州在以丰富的自然资源和高品质文化内涵为特色提升旅行服务体验，持续深耕文化和旅游产业、推动文旅融合的实践中，进一步“发现贵州文化宝藏、表现贵州文化内核、变现贵州文化财富”，不断丰富和发展了贵州文旅融合内涵、持续释放旅游发展动能，促进文化和旅游优势互补，形成了发展合力。

努力提高人民群众幸福感。今年5月，习近平总书记对旅游工作作出重要指示，擘画“诗和远方”美好图景，明确了坚持以人民为中心，让旅游业更好地满足人民对美好生活的追求和向往。近年来，在推进文旅产业高质量发展的过程中不断满足人民日益增长的文旅新需求，以保障人民生活幸福为出发点，坚持发展优先：一方面通过推动旅游业高质量发展，进一步壮大旅游经济、扩大旅游就业群体、推动旅游创新创业、带动从业群众增收致富。另一方面丰富优质供给，满足人民群众日益增长的旅游消费需求，切实提升人民群众的幸福感。自2018年起，贵州连续7年举办多彩贵州满意旅游“痛客行”活动，全力打造行之顺心、住之安心、食之放心、游之舒心、购之称心、娱之开心的“六心”旅游环境，狠抓旅游安全和市场秩序。连续多年通过减免门票和高速公路通行费等入黔旅游“大礼包”方式，贵州旅游市场加速复苏并重回增长轨道。实践证明，贵州坚持旅游为民、旅游带动，加快完善现代旅游业体系，大力发展大众旅游、智慧旅游、绿色旅游、文明旅游，丰富了优质旅游产品和服务供给，完善旅游公共设施、推出了更多惠民举措。在贵州，旅游业成为扩大就业、富民惠民的有效手段，在富了当地群众口袋的同时，也提升了旅游服务质量，让游客在旅游中不仅欣赏美丽风景，也体验美好生活，游客乘兴而来满意而归，努力提升人民群众的幸福感，更好地满足了人民美好生活新期待。

（作者为贵州大学旅游与文化产业学院教授）