从“有水喝”到“喝好水”

[学习贯彻党的二十届三中全会精神“关键一招”在基层]从“有水喝”到“喝好水”

水市正在实施水网连通工程。潘希来摄

农村供水作为重要的基础设施，是助力乡村振兴、增进民生福祉的关键。党的二十届三中全会提出健全监管体制机制，健全重大水利工程建设、运行、管理机制。我省结合自身“山高水低”“人高水低”“丰水难留”等突出矛盾，构建了规模化、企业化、标准化、信息化供水管理体系发展策略，并制定系列配套政策支持，助推农村饮水实现的转变。

建管养用一体化

思南探索城乡供水新路径

“规模化供水工程覆盖农村人口比例达78.09%，远超全省平均水平；水质达标率100%，全县64.75万农村人口喝上稳定、干净的自来水。”近日，思南县水务局相关负责同志亮出成绩单。按照“抓水利、补短板、惠民生、促发展”的理念，该县围绕“建得好、管得好、用得上、长受益”的目标，探索出“建管养用一体化”城乡供水新路径。

望着院里闲置的蓄水池，孙家坝镇刘家寨村上坝组村民张红艳说：“这是我10年前修建用来储水的，现在打开水龙头就有干净水，蓄水池用不上了。”稳定的供水得益于思南县规模化供水工程的建设。在距离刘家寨村不到20分钟车程的孙家坝水厂，从枹木寨水库引来的水经过处理后，沿着管网输送进孙家坝镇、凉水井镇、关中坝街道、县城新区，解决了32个村3.71万人饮水问题。

在思南县水务局内的一张“思南县大水网布置图”上，许家坝、翁溪水厂、大坝场水厂等8座大型水厂有序分布于全县各个位置，一条条输水管网如毛细血管般将其逐一连接。按照“以小带大、城乡统筹，以大并小、小小联合”的思路，该县规划“十库、八厂、七支流、两联接”的城乡供水工程总体布局，采用供水管网向周边辐射、延伸、改造、联网等措施，建立以水库为水源点、水处理厂为节点、供水管网为联结的城乡供水网络。同时，成立思南水务投资有限责任公司进行统一管理，该公司下设5家子公司，对县域内的水厂、及城镇农村供水和污水处理等进行分块细致管理。

建好更要管好

农村供水“四化”建设加快推进

农村供水质量如何？有稳定水源，水经过标准化处理后能长期通过管网输送进千家万户，应是最佳答案。三分建，七分管，而其中的有效管护是农村供水长久运行的关键。为达成这一目标，省水利厅农村水利水电处相关负责人介绍，规模化建设、企业化运营、标准化管理、信息化服务，是农村供水改革的方向。

在施秉县各乡镇赶场集市上，县水务局工作人员都会拉上横幅，通过现场讲解、分发宣传册等方式宣传《贵州省农村供水条例》。

近期，全省各地也在结合自身实际，通过部门联动、线上线下相结合等多种方式宣传《条例》，全面提升群众对《条例》的关注度、知晓度、支持度和理解度。

7月1日，《贵州省农村供水条例》正式施行，共七章四十四条，内容包括水源和水质、管理和维护、供水和用水等，在规范农村供水管理、促进农村基础设施建设、推动城乡供水一体化、保障农村供水安全等方面提供有力的法治保障，走在全国前列。

这是我省落实“建好更要管好”理念的生动实践。为加快推进农村供水“四化”建设，我省跟进配套相关措施，合理筹划、落细落实，从资金保障、考评激励等给予支持，确保有资金、有制度、有队伍，从根本上解决农村基础设施管护问题。

打开手机上的海创物联APP，点击进入监控中心，发现小田坝上下两个高位水池水位偏低后，平塘县克度镇管水员米朝茂点了下手机屏幕上的水泵开关，远程操控抽水。米朝茂是平塘县水务公司润源供排水公司员工，每天要负责片区日常的输水管理、损毁抢修及水费收取。类似这样的基层管水员该县有88名，有效保证群众日常用水管护。

目前，平塘县农村自来水普及率达99.9%，规模化供水工程覆盖农村人口比例达75.87%。润源供排水公司副总经理马登俊直言，资金的保障是管护正常运行的关键。马登俊介绍，去年公司收取水费1700万元，加上政府补贴，保障了全县供水管护正常运转。

我省还将农村规模化工程建设、运行管护、水质保障等工作情况纳入市县推动高质量发展绩效评价、乡村振兴战略实绩考核进行评价，对优秀县（市、区）在资金安排上给予倾斜支持。并推行“三级包保”制度，实行县级领导包乡、乡镇领导包村、镇村干部包组机制，按照“全面覆盖、分级负责、责任到人、动态管理”原则，做到以村为单位的网格化精细管理，对边远山区、水资源短缺地区等“六类地区”，以及水源不稳定、供水区域分散等“四类工程”进行动态监测，确保农村供水有保障。

如今，在《贵州省“十四五”农村供水保障规划》《贵州省农村供水高质量发展规划》《贵州省农村供水工程标准化管理实施方案》等政策的护航下，“四化”管护模式已在全省推开。截至2023年底，全省农村自来水普及率达91.2%，高于全国平均水平；规模化供水工程覆盖农村人口比例达40.56%，超额完成年度目标任务。

据了解，到2026年，我省县域供水企业管理体系将进一步建立健全，除农村居民自建自管的工程外，农村供水工程基本实现县域统一的专业化管理。