丹寨县：“三化”深度融合 推动政法工作高质量发展

    近年来，丹寨县深入贯彻习近平法治思想，持续践行和发展新时代“枫桥经验”，牢牢把握“为人民谋幸福”这个根本出发点，围绕政法工作基本职能职责，聚焦群众所思所想所盼，根据省委政法委“推动综治中心运行规范化和信访工作法制化、矛盾纠纷预防化解法治化”的“三化”融合发展工作要求，主动创新探索“一委一中心多部门联动”模式，合力打通服务群众、教育群众、引领群众“最后一公里”，推动全县政法工作高质量发展，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。

    搭建“一委”提升政法工作“专业化”。丹寨县委政法委将提高党委政府重大决策论证、重大风险防控、重大矛盾纠纷调处、重大信访积案化解等工作决策的科学化、民主化和法治化水平作为政法工作的根本遵循，率先搭建了“丹寨县首席法律咨询专家委员会”，建立了诉前人民调解、劳动劳务争议纠纷、婚姻家庭纠纷、林木林地纠纷等由50余人组成的13个行业性专业性矛盾纠纷调解组织，印发实施《丹寨县首席法律咨询专家委员会和管理办法》，充分发挥法学法律工作者人才优势，为人民群众提供专业的法律咨询服务平台，为维护社会稳定和经济发展提供法治支撑。2024年，组织开展会商研判14次，线下指派办理有关事项8件，首席法律咨询专家参与“四个重大”会商研判3件。

    打造“一中心”实现服务事项“集约化”。丹寨县委政法委坚持整合社会治理资源、创新社会治理方式，实施阵地、平台、服务共享。由县委政法委牵头，积极协调县人社局将县人社局一楼作为县综治中心实体化办公区域。结合县情实际，按照“能融则融、应融则融、优势互补”原则，将县综治中心、县社会矛盾纠纷调处化解中心、县诉源治理中心、县人民信访服务中心、县多元化治理欠薪服务中心融合规划，并于2023年12月2日打造建成县综治中心，印发实施《丹寨县综治中心进驻运行工作方案》，促进了资源高度集成节约利用，推动形成“1+5+N”社会治安综合治理一体化服务平台。该平台建有接待服务大厅、诉源治理中心办公室、律师调解工作室、监控调度室、视频研判室、矛盾纠纷调解（会商）室、联合接访室、心理疏导室、综治中心办公室等10余个功能区室，让群众原本要跑多个地方办事，变为一站式全面解决，让数据多跑路，让群众少跑腿，着力解决群众“急难愁盼”各类烦心事。2024年来，综治服务窗口共受理有关事项24件，办结21件，办结率达87.5%，窗口服务零投诉。

    携手“多部门联动”增强为民服务“精细化”。丹寨县委政法委牵头，县法院、县人社局、县信访局等多部门参与，认真梳理县综治中心业务清单，将业务涉及较多的单位列为中心窗口常驻单位，业务涉及相对较少的单位列为轮驻单位，将业务涉及不多但难免会发生的单位列为临驻单位，印发实施《丹寨县综治中心矛盾纠纷多部门联动化解运行机制》，形成多部门联动工作新格局。要求常驻单位明确一名较为熟悉综合业务的工作人员每天到综治中心坐班办公，接待群众办事；轮驻单位按照轮值日期派人驻守；临驻单位根据窗口受理服务事项需要，临时派人到中心开展工作。将各常驻单位、轮驻单位、临驻单位日常工作统筹协调、事件接处反馈、办理质效、群众评价等内容纳入年度平安建设考核指标体系。建立定期督导工作制度。强化综治信息平台调度，定期督导驻点人员履职情况、部门衔接联动情况、信息报送情况等，在人、财、物等方面层层压实责任，注重源头治理、过程监督和结果问效。目前常驻单位10个，轮驻单位6个，临驻单位若干个，每天固定驻点办公10人。建立了《丹寨县综治中心窗口接访来访事件办理机制》《丹寨县综治中心事件办理分流考核标准(试行)》等实体化运行机制，按照“一个中心咨询、一个窗口受理、一个网络联动、一个口径答复、一个流程办理、一个责任落实”的标准，做到群众“吹哨”、中心派单、部门承接、限时办理反馈无缝衔接，促进群众揪心事、烦心事一窗通办、一地解决，不断规范完善县、乡、村三级联动、行业部门同频共振，形成共建共治共享社会治理工作体系“丹寨新模式”。2024年来，综治服务窗口累计接待群众来信来访来办470人次，立案受理欠薪欠资纠纷3件，协调处理8件，为284名劳动者追回劳动报酬407.65万元；司法确认1件涉及人数11人金额4.06万元，支持起诉1件涉及劳动者4人金额38.9万元。