剑河县观么镇：念好“四字诀”，提升基层治理效能

　　近年来，剑河县观么镇坚持党建引领，聚焦基层治理群众“急难愁盼”问题，以“宣、评、网、约”四字诀为抓手，构建共治共享社会治理新格局，提升基层治理效能。

　　念好“宣”字诀，提升基层治理“内力”。围绕群众身边“难点、痛点、堵点”问题，以开展“党政机关大走访”“敲门行动”活动为契机，对辖区内进行挨家挨户走访，详细了解群众家庭生活生产情况、想法与需求，分类建立台账，制定帮扶措施。采取“线上+线下”相结合方式，全方位、立体式、多角度进行法治教育普及宣讲宣传，引导群众尊法学法守法，用法律武器维护自身的合法权益。同时，宣传农业产业奖补、跨省交通补贴、稳岗就业等，提高群众政策知晓率。目前，该镇集中开展惠农惠民政策宣传、法治教育普及宣传活动23次，入户走访2000余人，累计发放宣传资料1000余份。

　　图为镇平安办、司法所、禁毒办、派出所联合到新合村开展法治教育普及宣讲宣传活动

　　念好“评”字诀，提升基层治理“动力”。探索实施乡村治理“积分制”管理新模式，建立镇党委班子联系村党支部制度，采取考察借鉴、调研走访等形式，制定文明新风积分兑换超市管理制度、积分兑换制度和积分兑换超市管理实施细则，设立积分兑换超市，把洗衣粉、洗脸盆、卫生纸、米、面、油、盐等各种日常生活物品充实积分超市，按照“积分超市”评分标准，重点围绕环境卫生、产业发展、文化事业、行善公益等7个方面20项积分贡献项目，积分制实行“一事一记录、一月一统计、半年一公示、一年一总结”，积极调动了村民自治的能动性。目前，该镇已建立积分超市7个，累计兑换物品700余户。

　　图为和平村积分超市及兑换相关制度牌

　　图为新合村村民用考核积分到积分超市兑换物品

　　念好“网”字诀，提升基层治理“活力”。依托“一中心一张网十联户”的基层治理模式，由村支书担任网格长、驻村干部兼任网格员、护林员和小组长担任十联户长、党员志愿者担任义务队员组成的网格管理体系。明确各网格工作职责，建立共治共享微信群、QQ群，加强网格与群众交流，及时掌握每户家庭成员情况和困难需求，收集网格信息，传达上级要求，确保矛盾纠纷“第一时间发现，第一时间处置，第一时间解决”，坚持做到“小事不出网格、大事不出村、矛盾不上交、信访不越级”的良好治理效能。2023年以来，该镇成功化解婚恋家庭矛盾纠纷、山林土地纠纷、经济债务纠纷等25起。同时，该镇获评“2021-2023年度平安剑河建设先进乡镇”。

　　图为镇党政主要领导进村入户走访群众

　　念好“约”字诀，提升基层治理“魅力”。以推进农村精神文明建设为抓手，以破除陈规陋习为目标，依托新时代文明实践站、农家书屋、党支部活动室、“合约食堂”等阵地宣传乡风文明建设，推动文明新风入脑入心。组织各村广泛征集村民代表、党员干部、乡贤寨老的意见建议，通过召开院坝协商议、支部党员大会审查、村民代表审议表决会等形式，继续修订完善《村规民约》，将农村办酒门类、人居环境整治、安全隐患等内容纳入村规民约，积极引导群众自觉抵制铺张浪费行为，树立红白喜事简办、宴会不办全新理念。目前，该镇已建立新时代文明实践站10余处，签订《移风易俗承诺书》2000余份。同时，开展鸣锣喊寨、红白喜事打招呼等有关安全提醒义务事项1000余次，有效夯实基层治理体系。