初春二月,春寒料峭。黔东南大地,目之所及是动人图景,路之所至是广陌通衢。
穿行在苗乡侗寨,一座座院落美观别致、一项项产业生机勃勃、一张张笑脸喜气洋洋……让人切实感受到脱贫攻坚的累累硕果与乡村振兴的强劲脉动。
这一切得益于村集体经济的不断壮大。
近年来,我州坚持总体规划、试点先行,创新开展以党组织联经济组织、经济组织联特色产业、特色产业联家庭经济、家庭经济联保险金融,促进村级集体经济增长和农户增收为内容的“四联双增”工作模式,走出了一条发展壮大村级集体经济和促进农民增收的新路径。
党组织联经济组织筑牢村集体经济发展根基
产业振兴,是帮助农民群众实现稳岗就业促增收的关键“法宝”。
立春时节,记者走进岑巩县大有镇塔山村种牛养殖项目基地,只见饲养员正在给基地的肉牛投喂饲料,一头头黄白相间、膘肥体壮的肉牛将头伸出围栏,不时发出“哞哞”的叫声。
过去的塔山村生产生活方式单一,群众的主要收入来自于外出务工,村里大量土地撂荒。
怎么富起来?全国人大代表、塔山村党支部书记、村委会主任郑培坤想了不少办法,“过去单个村力量薄弱,我们就把同一片区的不同村社联结起来,实现优势互补、抱团发展,很多问题就迎刃而解了。”
在郑培坤的带动下,塔山村“两委”采取“党支部+合作社+能人+农户”的方式,整合茂隆、统口、凉水井等7个村的乡村振兴衔接资金和社会资本共同组建了“育繁推一体化”肉牛养殖项目,带动350户农户1400余人致富。
火车跑得快,全靠车头带。该村坚持把抓党建摆在突出位置,采取“党支部+龙头企业+基地+农户”的发展模式,成立塔山联合党委。坚持推行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和村集体经济组织、经济组织负责人,村“两委”班子成员与村经济组织管理层交叉任职,在合作社建立党支部,在产业链上建立党支部,彻底消除“空壳村”。
截至目前,全州共有1870名村党组织书记兼任村经济组织主要负责人,8461名村“两委”成员在村经济组织交叉任职。
经济组织联特色产业为村集体经济发展提供动能
“各位家人们好,今天给大家带来的一款产品是来自我们剑河的蜂蜜,无添加,无公害,清肠润肺。”
近日,在剑河县观么镇新和村村民万秀花的家中,热闹非凡,此时她正在抖音直播平台上展示自己家乡的蜂蜜,她希望能够将剑河的高雍土蜂蜜,推广到全国各地去,打响蜂蜜品牌。
近年来,为改善农村经济状况,各地村民纷纷走进网络直播间,通过各种短视频平台,推销家乡土特产。这种方式不仅为农产品打开了销路,也为乡村振兴注入了新动力。
为唤醒村集体经济这座沉睡的“金山”,我州通过发挥村级集体经济组织的组织优势,加强与销地农批市场、大型商超、网络平台对接,实现生产与销售渠道高效对接,确保每个行政村均有主导产业和特色配套产业,实现村村有主导产业、户户有产业项目覆盖、年年有产业收益。
目前,全州共整合各类涉农资金12.1亿元和吸纳1.07亿元社会资金注入村级集体经济组织,带动全州集体经济增收约3.21亿元。
“一县一业”、“一村一品”,串珠成链,进一步筑牢乡村振兴发展基石。
特色产业联家庭经济突破村集体经济发展瓶颈
时下,正值黄金柚采摘季,在榕江县忠诚镇干烈村兴农鲜果家庭农场,漫山遍野的黄金柚挂满枝头,村民们正抢抓晴好天气赶收柚子,大家忙着采摘、挑运、装车,一派繁忙的景象。
“黄金柚基地有103亩,今年预计产量10多万公斤,产值能达到100多万元。”农场场主杨秀福介绍。
杨秀福家庭农场生机勃勃的景象是我州家庭农场蓬勃发展的缩影之一。
目前,全州有676个家庭农场开展订单农业,669个家庭农场采取“反租倒包”模式,7897个产业大户通过土地流转发展产业。
——剑河县充分利用光条村等20个获得中央、省级财政扶持村级集体经济项目资金,通过“飞地模式”集中在关口一带发展食用菌产业,助推每村村级集体经济收益10万元以上。
——镇远县采取“双融合”发展模式,将产业扶贫项目资金、扶持发展壮大村级集体经济资金与家庭农场发展深度融合,推动村级集体经济和农户“双增收”。据统计,镇远县家庭农场年经营总收入5801万元,带动劳动力就业900余人,助力村级集体经济年增收360余万元。
家庭农场的壮大,给了群众幸福生活的底气,更为黔东南推进乡村振兴绘就浓墨重彩的一笔。
家庭经济联保险金融保障村集体经济提质增效
“真没想到,一份保险竟然解决了这么多问题,不仅规避了从肉牛养殖到产品销售各环节的风险,还解决了我的融资难题,让我没有后顾之忧。”镇远县羊场镇凯言村肉牛养殖户王永波感慨道。
这一变化来自于《黔东南州金融支持新型农业经营主体发展助力乡村振兴实施方案》的出台,创新开展“保单”“知识产权”质押,运用“再贷款+活体”抵押贷款等模式创新供应链金融服务新模式,盘活农村资源,助推新型农业经营主体突破融资瓶颈。
——雷山县及时推出“乡村振兴贷”“生态民宿贷”金融扶持政策,为毛克翕茶业有限公司等县内重点企业和家庭农场等96家经营主体提供4942.8万元的贷款贴息。
——从江县出台《关于推动村级集体经济和农户“双增收”的三年行动计划》,明确在资金、项目、产销、风险把控上给予支持,通过村党组织参与对农户信用等级评定,累计发放“特惠贷”7.94亿元,惠及1.17万户。
——黄平县2022年以来为中小微企业和农户开发“食用菌e贷”“太子参e贷”等系列金融产品,向致富带头人、新型农业经营主体累计发放各类惠民贷款6506.02万元,带动18500名群众发展生产。
目前,全州2130个行政村集体经济年均收入25.30万元,274个村集体经济积累达100万元以上,村集体经济积累超百万元、农民人均可支配收入超万元的“双超村”有109个。
在村集体经济快速壮大过程中,老百姓不断收获着喜悦,满载着幸福,更升腾着对美好生活的新期盼。“四联双增”工作模式,“联”出了好效果,“联”出了好成绩,最大限度激发农村经济活力,为我州实现乡村振兴打下坚实的基础。
民族要复兴,乡村必振兴。全州上下将拧成一股绳,以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措,用好用活“四联双增”这把金钥匙,持续破解乡村振兴“新密码”。