动车运行在贵广高铁从江县洛香镇境内。吴德军 摄
引言
2023年12月,粤港澳大湾区“菜篮子”工作办公室公布《关于粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地(第十二批)初审拟合格名单的公示》,公示显示,贵州省共有106个生产基地初审拟合格,其中,黔东南州共有54个生产基地初审拟合格,数量位居贵州省之首。
据了解,加上此前已获批的“菜篮子”生产基地,黔东南州粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地已达118个,均创历史新高。2023年以来,黔东南州已有10款优质农副产品通过了申报条件极为严格的“圳品”评价,实现了零的关键突破。
打造粤港澳大湾区“菜篮子”是黔东南州对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”建设的一个缩影,自开展对接帮扶以来,黔东南州携手佛山市在消费协作领域精诚团结、共同奋斗、攻坚克难,做好“人、物、产”三篇文章,“桥头堡”建设取得了阶段性成效。
做好“人”文章
抢抓粤黔两省签署《备忘录》、两省发改委签订协调推进机制框架协议等机遇,黔东南州与佛山市建立“对接会商机制”,加强与粤港澳大湾区工作对接,粤黔互动交流更加紧密;健全动态调整机制,省、州成立“桥头堡”工作领导小组,形成推进“桥头堡”建设的强大合力,用好州领导联系服务重大项目工作机制,州领导多次带队深入“桥头堡”核心区开展调研,通过对接会商、开展服务督导,协调解决影响重点项目推进过程中的困难和问题。对重点项目进行动态调整,按照“月调度、季督导、年评估”工作机制开展督促落实。
坚持把项目作为扩大有效投资的主抓手,制定印发“桥头堡”建设攻坚行动计划,深入实施“项目攻坚年”行动,重点推动156个重大工程项目建设,已开工123个(已建成30个),开工率78.85%,用好“桥头堡”财政专项资金,通过补助、资本金注入等方式支持项目建设17个,设立“桥头堡”基金,投放产业项目3个。
推进政务服务与粤港澳大湾区“政策互联互通、审批双向服务”,与佛山、肇庆等地签订“跨省通办”合作协议,提升企业办事便利度。工业项目“拿地即开工”改革加快推进,打造对标粤港澳大湾区营商环境“先行区”。积极打造“贵人服务”升级版,创建“榕易办”等“贵人服务”品牌。
黔东南州91所中小学(幼儿园)与佛山市95所中小学(幼儿园)结成帮扶关系;47家医院与省内外56家医疗机构共结成97个帮扶关系。此外,还制定黔东南州重点人才“蓄水池”管理办法,探索建立重点人才“蓄水池”,开展首届“黔东南突出贡献人才奖”评选。
做好“物”文章
2023年10月11日,贵广高铁正式提速,最高时速按300公里运营,从江站至广州南站间最快旅行时间压缩至3小时13分,较提质改造前压缩43分钟。
贵广铁路提质改造达速运营,雷榕高速建成通车,剑黎高速计划于今年6月通车,黔东南州高速公路通车里程提高到1236公里。水运通道建设扎实推进,清水江平寨、旁海航电枢纽建成投用,黔东南州航道里程达1267.5公里,东出长江、南下珠江的水运通道逐步改善。
围绕构建“一核两区多点”的物流节点布局,推动贵州现代物流(黔东)产业园、黔东南电商智能物流园、洛贯经济开发区物流园等一批重点物流项目建设,凯里银田物流园等园区初具规模,黔东南州冷链物流的布局进一步优化。黔东南州建成冷库189个,总库容达37.99万立方米,“产运销”农产品流通体系进一步健全。以凯里西站、凯里火车站铁路货运站场、清水江水运码头等为重点的多式联运加快发展,黔东南陆港获国家3A级物流企业授牌。
深化粤黔产业协作,推广“4+”模式,粤黔8个共建工业产业园区和15个农业园区积极推进。推动黔东南陆港、凯里海关等开放平台功能逐步提升。在佛山、广州等地建设省外仓8个(“贵荟馆”1个)、农特产品销售专馆专区32个。围绕打造直供粤港澳大湾区农特产品供应地,获认证直供粤港澳大湾区“菜篮子”基地65个、加工企业2家,正在公示认证“菜篮子”基地54个。
做好“产”文章
依托地区资源优势、产业基础,以产业园区为重点平台,构建体现黔东南州特色和优势的现代产业体系,完善“5+N”现代工业产业“一图三清单”,聚焦头部企业、龙头企业、“链主”企业等,通过“一把手”招商、专班招商、驻点招商等多渠道狠抓招商引资,积极承接粤港澳大湾区产业梯度转移,推动产业补链强链延链。
围绕主导产业开展大招商,全年共引进重点产业项目504个、优强企业142家,新增产业到位资金187.37亿元,其中:引进大湾区重点产业项目124个、优强企业62家,新增产业到位资金33.17亿元。黔东南州五大主导产业总产值完成193亿元、增长14%。新增规上工业企业41户,在库规上企业达424户。
侗乡大健康产业示范区、黎平经开区、榕江园区基础设施投资力度持续加大,园区供水、供电、供气、污水处理等设施建设不断完善,佛黔共建园区(A区)、黎平林业产业园、榕江粤黔轻工产业园等建设加快推进,园区承载能力不断提升。印发侗乡示范区产业发展规划,侗乡大健康产业示范区11个闲置低效项目实现复工。87栋休闲康养木屋、洛贯物流园、从江职校迁建项目建成投运,“桥头堡”核心区形象逐步提升。
以打造粤港澳大湾区旅游康养“后花园”为目标,聚焦资源抓景区提升,聚焦客源抓旅游推介,聚焦服务抓旅游环境,深化互送客源、线路互连,在粤港澳大湾区设立文旅营销中心等宣传平台。推动旅游“特意性”与“随意性”相结合,实现综合实力、经济效益两大提升。
中国乡村旅游1号公路、生态山居民宿项目建成运营,面向粤港澳大湾区推出9条旅游精品线路,开通粤港澳大湾区游客打卡黔东南“桥头堡专列”,云上丹寨旅游休闲街区入选国家级旅游休闲街区,新增2个国家4A级景区、1个国家级水利风景区、4个全省乡村旅游重点镇、17个全省乡村旅游重点村。
2023年,黔东南州累计接待游客7879万人次,同比增长25.8%,实现旅游总收入876亿元,同比增长37%,接待粤港澳大湾区游客860万人次,同比增长36.5%,实现旅游收入113.8亿元,同比增长48.7%,粤港澳大湾区游客占比7.7%。