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和美乡村展新颜—— 黔东南州管好用好衔接资金“跑”出乡村振兴加速度

发布时间: 2024-01-23   作者: 记者 余天英   来源: 编辑: 雷刚

隆冬时节,记者走进雷山县方祥乡毛坪村,一条条干净整洁的村庄步道,一个个摆放整齐的分类垃圾桶,一幢幢别具一格的木质民宿,一条清澈见底的溪流蜿蜒着从村子中流过,一群小孩在风雨长廊上开心玩耍……一幅村净、人和、景美、业兴的和美乡村新画卷展现在眼前。

“这几年,我们村不仅变得更美了,乡亲们也住着更舒服了,基础设施完善了,我们更期待各地朋友们一起来分享这来之不易的幸福生活。”说起村里这些年的变化,毛坪村党支部书记陈兴芝脸上洋溢着满满的幸福。

“休闲农业与乡村旅游发展喜人。”陈兴芝说,毛坪村获得财政衔接资金和传统村落“共同缔造”项目资金支持,目前建有露营基地、深山食材工坊、网红直播间、精品民宿等。有效带动农户实现财产性收入43万余元,项目带动就近务工300余人次,实现务工收入30余万元,2023年村集体经济收入实现71.32万元。

毛坪村的美好发展仅是我州管好用好“衔接资金”,做好资金保障点燃乡村振兴新引擎的缩影。近年来,我州坚持以衔接资金使用引领促进产业发展、带动群众就业增收来巩固拓展脱贫攻坚成果,采取一系列有力措施,不断强化衔接资金使用管理,为乡村振兴产业发展保驾护航。

1月15日,记者在黔东南州乡村振兴局了解到,为提高衔接资金使用管理水平,推动提升衔接资金效益和项目成效,我州实行衔接资金项目备案审查制度,强化项目前置监管。成立联合备案监管小组,对财政衔接资金项目进行备案监管审查,审查内容包括是否存在“负面清单项目”、联农带农机制落实情况、产业投入情况、是否推广以工代赈方式等,通过资金备案监管审查,把事后检查变为事前检查,提高了资金的监管效果。

为进一步壮大特色优势产业,我州在衔接资金项目安排上聚焦产业发展。2023年,全州投入十二大农业特色优势产业项目9.57亿元,投入中药材、油茶、茶叶、精品水果、商品蔬菜、稻渔业增养工程6亿元;支持发展壮大村集体经济,向142个行政村投入9940万元支持发展壮大村集体经济;大力实施到户类生产奖补,投入中央和省财政衔接资金3.95亿元实施产业奖补到户项目,并全部兑现到户。

2022年以来,麻江县结合县情实际,积极探索落实支农惠农资金项目的有效形式,在不改变资金项目基本用途、管理渠道、核算方式的前提下,捆绑整合使用。2022年投入中央财政专项衔接资金700万元用于蔬菜产业奖补,调动128个种植主体,撬动社会资金1.2亿元,新增就业4500人次,增加就业资金0.9亿元。2023年投入中央财政专项衔接资金800万元,全力推动蔬菜产业化、规模化、单品化发展,加大对蔬菜示范基地企业、合作社、大户基地等方面的投入奖补,发挥项目的最大效应,切实提高项目的带动作用和资金的撬动作用。

为健全完善帮扶项目联农带农机制,有效促进增收致富,培育壮大新型经营主体,我州采取一系列举措支持农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户新型农业经营主体发展壮大,不断提升其发展水平和带富能力,有效促进了新型农业经营主体做大做强。通过“合作社+农户”“企业+合作社+农户”等模式将农户纳入利益联结,不断拓展帮扶成效,促进群众持续稳定增收。

在天柱县渡马湾场蛋鸡养殖场,鸡蛋自动传输、鸡粪自动清理等智能化设备的使用,不断提高了蛋鸡存活率,也提高了产蛋率。据项目负责人介绍,依托县农投公司为主导企业,建设成全自动化蛋鸡产业园区,目前效益不错。直接解决就地就业80余人,间接带动就业120余人。

为全力抓好乡村振兴项目库建设,提升项目谋划质量,全州各相关部门按照“一年实施库、三年滚动库、五年项目库”的工作要求,强化项目前期谋划和规划可行性研究,健全项目推进机制,形成储备一批、开工一批、在建一批、竣工一批的良性循环。强化项目谋划的精准性和成熟度,科学论证项目方案,做深做细前期勘察、可行性研究等工作,确保2024年度衔接推进乡村振兴补助资金下达后,第一时间启动项目实施。2024年县级巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目库储备项目4357个,预算总投资62.3亿元。

从发展特色产业到完善基础设施,从务工交通补贴到“雨露计划”,从小额信贷贴息到人居环境整治……为充分发挥衔接资金的投入与利用,我州相关部门对衔接资金实施的项目,采取事前预审的方式进行审查论证,管好用好衔接资金,确保每一笔衔接资金切切实实用到实处、用得其所、用出效益。