近年来,麻江县与浙江花园村结成“千万工程·花园联创共富服务综合体”,推广浙江“千村示范、万村整治”先进理念,采取“党群共建、分工统筹、多方筹资、教育引导、问效于民”五项机制推进农村人居环境质量持续提升。
党群共建,凝心聚力动起来。成立以县委、县政府主要负责同志为双组长的领导小组,坚持主要领导带头示范、带头推动、带头落实,将农村人居环境整治抓在经常、融入日常。2023年,召开县委常委会、领导小组会研究部署农村人居环境整治工作10次。依托媒体、媒介平台、文明实践阵地等资源,线上线下全方位开展农村人居环境整治行动宣传,做到家喻户晓、人人皆知,激发广大群众参与美化家园的热情,形成“我参与、我受益、共建美好家园”的浓厚氛围。2023年,召开院坝会960余场,张贴宣传标语3万余条,做到宣传动员全覆盖。2023年,累计城乡生活垃圾无害化处理27279.39吨,处理率85.81%;全县农村生活垃圾收运处置体系行政村覆盖率100%,行政村垃圾收运正常运行率99.3%;30户以上自然村寨覆盖率99.3%。发挥群众主体作用,引导农村群众特别是乡村工匠参与农村人居环境整治建设,采取“以奖代补”“先建后补”等方式让群众自愿加入农村人居环境建设中来,形成“建设有我、保护有我”的良好自觉。2023年,累计投入农村人居环境整治建设资金6000万余元。
分工统筹,务实担当干起来。明确32名县领导联系、97个县直单位主要负责同志既“挂帅”、又“出征”,既打“攻坚战”、又打“持久战”,制定工作清单,统一指挥协调,合力推动63个村农村人居环境整治建设。整合用好帮扶单位、驻村干部、乡土人才、乡贤寨老等力量,发挥优势和特长,依托南京农业大学帮扶力量制作《麻江县庭院美化常用花卉实用手册》,制定“一户一方案”,因地制宜规划打造主题庭院。充分发挥村干部带头作用,结合“一中心一张网十联户”“寨管委”等机制,教育引导群众形成爱家乡、建家园、讲卫生的行动自觉。目前,全县组建十联户自治单元4092个,成立寨管委598个,实现村寨全覆盖。动员能工巧匠、农村艺人等积极参与乡村庭院建设,同时在建设过程中培养更多农村工匠,充分发扬群众的首创精神,引导群众就地取材美化庭院。2023年,动员组成“施工员”队伍600余支,培养农村工匠1000余人。落实义务监督员,把村监委委员、人大代表、政协委员和公益心强的村民选为监督员,直接向村“两委”和寨管委提出意见建议,为人居环境整治常效推进提供阳光运作。
多方筹资,汇聚合力建起来。通过整合资源实施村寨排污建设、农村户厕改造等改善村寨卫生环境,辐射带动周边群众主动参与,形成良好带动示范效应。截至目前,麻江县集中打造农村人居环境整治示范点10个,投入项目资金2618万余元。充分发挥乡村振兴小分队和帮扶单位作用,深入群众共同谋划农村人居环境整治建设内容,积极协调资源参与农村人居环境整治建设,共计投入帮扶资金(含物资)200余万元,有效带动群众投身农村人居环境整治。大力实施“万企兴万村”行动,让企业、能人“富而有责、富而有义、富而有爱”,不断增强共同富裕的责任感和使命感,建立乡贤人才库和乡贤微信群,多形式召开“聚乡贤、话发展”座谈会。2023年,累计收到社会捐款(含物资)1000余万元资助农村人居环境整治建设。发动群众通过投工投劳、以物折资、就地取材等方式积极参与农村人居环境整治建设,全面调动群众积极参与家乡建设,让群众真正成为农村人居环境整治建设的主人。2023年,群众投劳折资2680万元以上。
教育引导,综合治理管起来。通过榜样典型选树,不断激发群众践行社会主义核心价值观的精神动力,推动全社会知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的文明风尚。目前,麻江县创建省级文明乡镇4个,州级文明乡镇1个,州级以上文明乡镇创建达100%;国家级文明村2个,省级文明村9个,州文明村23个,州级以上文明村创建达54%。抓好民主法治示范村(社区)巩固创建活动,2022年获命名“全国民主法治示范社区”1个,“省级民主法治示范村”6个。抓好农村“法律明白人”培训,推动每个行政村(社区)至少培训5人,全县完成农村“法律明白人”培训、上岗463人。修订完善村规民约,对规范农村建房、传统村落保护、落实门前“三包”、爱护公共设施等方面作出规定。全县63个行政村595个自然寨实现村规民约更新全覆盖,获省级村规民约示范村16个。2023年,充分发挥村规民约约束引导作用,劝导村民停止违建8户,制止村民乱倒垃圾36户。定期开展督查,对责任落实不到位的进行警示约谈、限期整改并视情况全县通报。被上级点名批评、媒体公开问题、观摩评比排名靠后的一律进行“曝光”。2023年一季度,印发督查通报10期,通报问题577个(处),整改548个(处)、正在整改29个(处)。
问效于民,庭院经济兴起来。充分契合农户喜好,引导农户种植适宜“花草”美化庭院,改善庭院“小气候”,将庭院建成农户休闲的“后花园”。2023年,累计建成“微花园”6500余个。结合土壤、气候特征栽种柑橘、杨梅、樱桃等特色果树,既改善群众居家生态空间,又增加市场本土水果品种。2023年,累计栽植庭院果树1200余亩11万余棵,建设“微果园”9600余个。动员农户利用房前屋后闲置土地等种植时令蔬菜,即满足农户日常食用需求,又就近销售创收,将庭院建成农民收获希望的“绿菜园”。2023年,累计完成“微菜园”建设26450余个,产值达4000万元以上。动员农户庭院种植菊花、牡丹、生姜、薄荷等中药材,将庭院建成农户健康养生园,不仅美化庭院也能出售增加家庭收入。2023年,建成菊花等“微药园”4500余个,产值500万元以上。