图为黄平县已建成的“四好农村路”
2022年12月21日,省交通运输厅、省财政厅、省农业农村厅、省乡村振兴局联合行文,同意黄平县省级“四好农村路”示范创建通过省级验收。
为搞好省级“四好农村路”创建工作,黄平县印发了《农村公路建设管理办法的通知》《交通建设项目征地拆迁安置补偿方案的通知》《农村“组组通”公路三年大决战实施方案的通知》《农村公路建设质量管理办法(试行)的通知》等系列文件,制定了美丽农村路“一带一环两辐射”经济示范走廊带规划,构建了辖区内完善的公路交通网络。
“十三五”以来,全县新改扩建农村公路1035.887公里,新建677.2公里,农村公路里程达2323.057公里。实施县乡公路路面改善提升及养护工程181.605公里,农村“组组通”公路676公里,改造危桥30座,安防工程1115.642公里,乡镇通三级及以上公路比例达64%,实现建制村100%通畅,30户以上村民组100%通硬化路,农村公路路网结构不断优化,农村公路安全防护设施逐步完善,危旧桥梁总数逐年下降,农村公路服务能力和水平持续提升。
黄平县历来都高度重视农村公路管理工作,始终把管理作为农村公路重要事项来抓。印发了《进一步促进全县农村公路建管养运协调发展的实施意见》《全面深化农村公路管理养护体制改革实施细则的通知》《农村公路绩效管理考核办法(试行)的通知》《农村公路“路长制”工作实施方案的通知》等相关文件,健全并完善辖区农村公路组织、资金、考核、技术等保障体系和管理养护长效机制,将农村公路工作纳入政府绩效考核。按照“谁受益、谁管养”的原则,建立“政企共管”的农村公路管理模式,设置了由党政主要领导担任总路长的农村公路县、乡、村三级路长159名,以野洞河景区道路、三支寨产业路、旧州蔬菜基地通组路、上塘养蜂基地通组路为试点,探索“政府+企业”双“路长”制,提升社会受益群体参与监督力度。
农村公路“三分建、七分养”。黄平县始终把养护作为农村公路美丽示范的巩固提升,制定了《全面深化农村公路管理养护体制改革实施细则》,落实农村公路分级管养机制,进一步明确职责和落实管养资金,确保农村公路完好、安全、畅通,保护农村公路建设成果提供了强有力的保障。全县纳入管养的国省道及农村公路总里程为2492.387公里,其中县道(含新增省道)508.769公里,乡道466.124公里,村道841.293公里,通组硬化路676.201公里。累计建设美丽农村路584.141公里;2021年农村公路优良中等路率为83%,2022年上升到95%。
“运营好”作为农村公路高效畅达的价值体现,黄平县坚持路、站、运一体化发展思路,印发了《农村道路旅客运输班线通行条件审核实施细则的通知》,目前全县拥有农村客运车辆259辆,开通农村客运班线38条,拥有城乡公交车辆25辆,开通到乡镇路线4条,建制村通客车率达100%,建成二级客运站1个(在建2个),农村客运站11个,招呼站162个,物流服务体系已实现县乡村三级全覆盖。按照“多站合一、资源共享”模式推进县、乡、村三级物流站场设施和信息系统建设,推广客运班车代运邮件等农村物流模式,更好实现了城乡公路交通基本公共服务均等化目标,为服务好经济社会发展大局创造了条件。
在省级“四好农村路”创建中,黄平县坚持“公路建设到哪里、党的组织就建在哪里、党员就沉到哪里”的原则,实现党组织活动与公路建设同频共振,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,创新党支部联建机制,把党旗插在“四好农村路”上,让一线党员永葆为民初心,积极助推“四好农村路”与富民产业、乡村旅游融合发展。在党建的引领下,黄平县合力打造“一路一环两辐射”经济示范走廊。利用“四好农村路”的景观资源和平坦绿道开展半程马拉松、公路骑行系列户外竞技和娱乐体验赛,成功创建“全省旅游体育示范县”,盘活野洞河旅游景区,助推旧州古镇景区、低空飞行旅游景区的融合提升。“四好农村路”还辐射带动泥巴寨烤烟、木江林下养鸡、团坡精品水果、上塘苗疆蜂业、滑石板蓝莓、旧州野菜等产业的蓬勃发展,年产值超过1亿多元。同时,让谷陇白茶、翁坪黑毛猪、浪洞木耳、纸房脐橙、一碗水太子参等地方特产销售提供强有力的物流保障,助力“黔货出山”,带动沿线近10万农村人口脱贫致富,推动乡村振兴成效明显。