1月31日上午，黔东南苗族侗族自治州第十五届人民代表大会第四次会议在凯里隆重开幕。

　　李建出席大会

　　大会主席团常务主席、执行主席李建出席大会。大会主席团常务主席、执行主席汤越强主持大会。大会执行主席杨光杰、潘玉凤、姚轶、范省伟、陈啸、袁尚勇、龙黔清、吴世胜、刘隆俊、吴光福、陈正锋、侯美嘉、高俊华在主席台前排就座。

　　州委常委，州人大常委会、州政府、州政协有关负责同志，凯里军分区、州法院、州检察院主要负责同志，凯里学院、黔东南民族职业技术学院、贵州电子信息职业技术学院主要负责同志，老同志以及主席团其他成员在主席台就座。

　　州十五届人大四次会议应到代表390名，实到370名，出席人数符合法定人数。

　　汤越强宣布大会开幕

　　上午9时许，汤越强宣布大会开幕，全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

　　在热烈的掌声中，州长杨光杰代表州人民政府向大会作政府工作报告。报告共两个部分：2023年工作回顾、2024年工作安排。

　　杨光杰说，2023年，全州上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，在省委、省政府和州委的坚强领导下，在州人大、州政协的监督支持下，始终保持定力、团结奋进，顶压前行、苦干实干，坚持以高质量发展统揽全局，抢抓省打造“桥头堡”、支持民族地区高质量发展若干政策措施等重大政策机遇，围绕“四新”主攻“四化”，以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果，较好地完成了全年目标任务。　

　　杨光杰代表州人民政府向大会作政府工作报告

　　杨光杰说，过去一年是新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，面对多重困难交织、多重压力叠加，我们牢记嘱托、感恩奋进，全力稳增长促发展、推动经济回升向好，全力扬优势强产业、发展质效持续提升，全力补短板惠民生、居民生活水平显著改善，全力防风险保稳定、社会大局平稳有序，全力抓改革促开放、发展动力活力加速释放，全力转作风抓落实、政府效能有效提升，全州高质量发展迈出新步伐、取得新成绩，为现代化建设奠定了坚实基础。同时，全州经济社会发展还存在较多短板，“发展不足、质量不高”的主要矛盾仍然突出，我们一定正视问题，采取有力措施，切实加以解决。

　　杨光杰说，今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好全年工作，意义十分重大。政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，认真贯彻落实中央经济工作会议、省委经济工作会议、州委十一届六次全会暨州委经济工作会议部署，深入落实国发〔2022〕2号文件和黔府发〔2022〕7号文件，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持以高质量发展统揽全局，守好发展和生态两条底线，坚持围绕“四新”主攻“四化”主战略，全面深化改革开放创新，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，深入推进营商环境大改善和产业大招商，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为开创经济兴、百姓富、生态美的锦绣黔东南新未来，谱写中国式现代化黔东南实践新篇章打牢坚实基础。

　　杨光杰说，今年主要预期目标是：全州地区生产总值增长6%左右;规模以上工业增加值增长8%左右;社会消费品零售总额增长7%左右;一般公共预算收入增长3%左右;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长7%左右和9%左右;城镇新增就业5.64万人以上;居民消费价格涨幅控制在省调控目标范围内;单位地区生产总值能耗降低2.8%左右。　

　　黔东南苗族侗族自治州第十五届人民代表大会第四次会议在凯里隆重开幕

　　杨光杰表示，围绕上述目标和要求，今年要重点抓好八个方面工作：一是坚定不移扩大需求，积极扩大有效投资，不断激发消费潜力，支持民营经济发展壮大，加快释放新型城镇化内需潜力，推动经济稳定增长。二是坚定不移狠抓主导产业，培育壮大主导产业、加大龙头企业培育、加强园区建设，加快推进新型工业化发展。三是坚定不移巩固拓展脱贫攻坚成果，加快发展特色高效农业，扎实推进宜居宜业和美乡村建设，全面推进乡村振兴。四是坚定不移推进旅游产业化，聚焦资源要素抓好业态升级，聚焦客源要素抓好宣传营销，聚焦服务要素抓好供给配套，加快打造国内外知名民族文化旅游目的地。五是坚定不移深化改革开放，加强科技创新赋能、纵深推进重点领域改革、不断提升开放水平、全力以赴招商引资，全力激发市场活力。六是坚定不移厚植生态优势，着力守护“生态之州”品牌，加快绿色低碳转型，建立健全绿色发展机制，建设美丽黔东南。七是坚定不移防范化解各类风险，坚决守住安全生产领域风险底线，坚决守住债务金融风险底线，坚决守住社会大局和谐稳定底线，维护安全稳定发展环境。八是坚定不移保障和改善民生，促进重点群体就业增收，增强优质教育资源供给，深入推进健康黔东南建设，健全社会民生保障体系，繁荣发展民族文化体育事业，扎实做好民生实事，不断增进民生福祉。

　　杨光杰要求，要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，认真巩固拓展主题教育成果，把党的领导贯穿政府工作全过程各方面，以新作风、新气象、新业绩向党和人民交出高质量发展新答卷。要加强法治政府建设，确保政府工作始终在法治轨道上高效运行，让各级政府守信践诺蔚然成风。要加强为民政府建设，始终把人民放在心中最高位置，认真践行新时代群众路线，以政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。要加强担当政府建设，坚持事不避难、义不逃责，遇事少讲不好干，多想怎么办，不躺平不摆烂，看准了就抓紧干。要加强效率政府建设，提高政务服务效能，切实为基层减负，让基层干部腾出更多时间和精力抓工作抓落实。要加强廉洁政府建设，坚定不移把政府系统党风廉政建设向纵深推进，构建风清气正的政治生态和干事创业的浓厚氛围。

　　杨光杰最后说，感恩奋进新征程，笃行实干建新功。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和州委的坚强领导下，坚定信心、奋勇前行，为推动高质量发展和现代化建设，奋力谱写经济兴、百姓富、生态美的锦绣黔东南新篇章而团结奋斗!

　　根据会议议程，大会还审查了黔东南州2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、黔东南州2023年预算执行情况和2024年预算草案的报告。

　　列席大会的有：不是本届州人大代表的州委常委，州人大、州政府、州政协有关领导人员，州内省属高校负责人，出席州政协十三届三次会议的全体委员、列席人员，州委有关工作部门和单位主要负责人，州人民政府组成部门、工作部门和有关单位主要负责人，州人民政府驻外办事处主要负责人，不是本届州人大代表的十四届全国人大代表、省十四届人大代表，部分中央、省驻凯单位主要负责人，民主党派和人民团体主要负责人，省级开发区、部分州属企事业单位主要负责人，部分大会副秘书长和州人大常委会机关干部。