一、背景
黔东南州地处云贵高原向湘桂丘陵盆地过渡地带,地势西高东低,境内沟壑纵横,山峦延绵,重崖迭峰,原始生态保存完好,森林资源丰富。2021年是“十四五”规划的开局之年,在当前和今后一个时期,学习宣传贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神,贯彻落实省委十二届九次全会精神,坚持以高质量发展统揽经济社会发展全局,努力开创百姓富、生态美锦绣黔东南新未来,是全州的首要政治任务和长期战略任务。
州林业局基层党建工作以中国共产党建党百年为契机,结合自身实际,不断创新亮点特色品牌,不断提升党组织凝聚力,不断增强党建工作实效,奋力开创林业工作新局面。
二、组织专家人才下县指导林业工作
为推动党建工作与业务工作同研究同部署,坚持党建工作与业务工作同研究同部署,以党建促进机关中心工作,坚持问题导向,用改革的思路、创新的举措确保党建工作与业务工作部署到位、推进到位、落实到位。在局党组领导下,州林业局结合工作实际,创新工作开展方式,组织州级林业系统具备副高级以上专业技术职称或硕士研究生及以上学历人员组成黔东南州林业系统专家服务指导组,将通过每月深入县(市)林下经济、油茶等林业产业基地现场提供技术指导服务,在单位接受县(市)林业部门技术咨询服务以及参加县(市)林下经济、油茶等林业产业规划、项目谋划、项目论证相关会议等方式,为县(市)林下经济、油茶等林业产业发展提供技术指导、技术咨询等服务。协助县(市)林业部门谋划、包装、把关产业发展、招商引资等项目和其他林业重点工作的技术服务。充分发挥州级林业系统林业专家在服务县(市)林业产业发展、林种结构调整等工作中的作用,通过技术服务,为群众办实事,切实做到党建、业务共同推进。
三、服务成效
(一)项目编制方面
指导组与服务县的部分县领导、县林业局领导及技术骨干进行充分交流与讨论,就当地的自然条件、市场条件、技术条件、资金条件、林地资源、群众意愿等,提出了以下方向性的指导意见:
1、黔东南的气候特点以及群山地貌,拥有优良用材树种达50余种,非常有利于杉木、楠木等众多珍贵木材树种生长,因此黔东南发展用材林拥有“别地不可超越的地利”和丰富的树种资源优势,黔东南理应重点发展用材林,而当前发展用材林的重要抓手是国储林建设。因此黔东南发展国储林大有可为,我们应积极的、放心大胆的发展国储林。
2、油茶是最适合黔东南自然条件的一个经济林树种。发展油茶也是保障我国食用油安全战略的重要举措,并具有巨大的市场前景。但油茶品种具有严格的地域限制,外来品种推广前一定要先进行区试。为了保障油茶产业持续健康发展,要加强本土良种选育,逐步实现品种乡土化、多样化、年轻化。
3、林下经济是“不砍树也能致富”的新型林业产业经济模式,为适应“短平快”需要,州委州政府提出了林下经济要着力发展“林药、林菌、林鸡、林蜂”四个重点产业,各县(市)结合自身优势形成了自己的林下支柱产业。在新的发展时期,更要总结经验,继续发展好林下经济,并做大做强已经形成的支柱产业。
4、森林康养是林业发展的一个新业态,也是今后养老和康养事业的发展趋势之一,各县(市)均应围绕自身资源优势,做好森林康养前瞻性发展规划和项目编制。对各县(市)已经形成的传统特色产业、优势产业,要强化良种良法研究,在保证高质量发展的基础上,做好规模发展。
(二)技术指导
根据项目编制建议,专家服务团队多次下县,通过现场问询与技术指导、开展专题培训、技术讲授等方式,对国储林、油茶、林下经济等做林业技术指导工作。
四、启示
通过州林业系统专家下县服务,让我局对我州在林业产业发展过程中,存在的产业体系不健全、资金投入严重不足、技术人才极其匮乏、龙头企业带动乏力、用地保障有困难等方面的短板弱项有了更清晰的认识,发现了制约我州林业产业高质量发展的瓶颈。我们将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚决贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神,坚持生态优先、绿色发展,统筹山水林田湖草系统治理,以高质量发展为主线,科学推进国土绿化、石漠化和水土流失综合治理,加大森林资源保护力度,大力发展林业产业和林下经济,加快推进林业治理体系和治理能力现代化,不断做好绿水青山就是金山银山这篇大文章,在乡村振兴上开新局,在生态文明建设上出新绩。州林业局始终坚持围绕中心、服务发展,充分发挥自身职能优势,突出党建引领,把党的坚强领导贯穿发展全过程,更好地肩负起职责使命,着力在统一思想、深化认识、凝聚力量上下更大功夫,在推动中心工作中形成战斗力,补齐制约全州林业事业发展的短板弱项,确保“十四五”时期发展目标任务落到实处。